新華社北京2月14日電 題:避免國際秩序重構(gòu)中的歧途
新華社記者鄭漢根
慕尼黑安全會(huì)議定于15日在德國慕尼黑開幕。據(jù)會(huì)議舉辦方介紹,包括近40位國家元首和政府首腦以及近百名部長級(jí)官員將出席。相較過去,參與的各國高官人數(shù)大大增加,顯見圍繞國際安全的種種議題,牽動(dòng)各國關(guān)切和利益。
放眼全球,各種危及國際安全和秩序的新舊事態(tài),的確有讓人目不暇接之勢(shì)。保護(hù)主義的抬頭,民粹主義的喧囂,地區(qū)局勢(shì)的震蕩等,正引發(fā)廣泛的不安和焦慮。種種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題交織纏繞,但國際社會(huì)卻缺乏有效應(yīng)對(duì)的共識(shí)和機(jī)制。正如慕尼黑安全會(huì)議日前發(fā)表的年度安全報(bào)告所說,國際地緣政治版圖正發(fā)生劇烈變化,全球秩序正在重新洗牌,大家已經(jīng)熟悉的國際秩序“或許難以維持和重建”。
未來的國際秩序應(yīng)如何調(diào)整和構(gòu)建?換句話說,我們需要建設(shè)一個(gè)什么樣的世界秩序?這恐怕是許多國際政要正在思考的問題。如果說世界各國對(duì)于這一問題的答案眼下難以形成共識(shí),那么是否可以退一步先回答這樣的問題:我們?cè)跇?gòu)建新的良性國際秩序進(jìn)程中,應(yīng)該避免哪些明顯的歧途?
對(duì)于良好國際秩序的構(gòu)建,固守孤立主義和保守主義無疑是應(yīng)該避開的歪路。已經(jīng)高度全球化的世界,不可能再回到閉關(guān)自守的狀態(tài)中去。各種全球性挑戰(zhàn),不可能在各國各自為政的狀態(tài)下得到良好應(yīng)對(duì)。尤其是本應(yīng)負(fù)有更大國際責(zé)任的大國,其脫離國際合作的做法更是不利于應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。不顧時(shí)代潮流,在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)中搞安全的碎片化管理,一味謀求單個(gè)國家或小集團(tuán)的“絕對(duì)安全”,勢(shì)必是行不通的。
在國際關(guān)系中,動(dòng)輒以制裁或干涉相威脅以達(dá)到私利,是危害國際秩序走向正途的又一障礙。這種做法讓國際上對(duì)立和敵意情緒蔓延,損害大國間的互信,加劇矛盾升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。這明顯不符合國際社會(huì)想要維護(hù)的世界和平?!督鹑跁r(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫警告,有人試圖“將世界轉(zhuǎn)入一個(gè)不受約束的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”。類似的憂慮并非空穴來風(fēng)。
國際力量對(duì)比的嬗變,也是造成當(dāng)今國際格局深度調(diào)整的重要原因。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)發(fā)展和更加積極走向國際舞臺(tái),多年前由少數(shù)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)掌控的國際格局正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,曾經(jīng)的“富國俱樂部”風(fēng)光不再。這顯然引起了西方發(fā)達(dá)世界的某些不適。
如果視發(fā)展中國家的崛起為威脅而采取遏制做法,就很可能把國際秩序的良性構(gòu)建引入另一個(gè)歧途。對(duì)于發(fā)展中國家的崛起和國際力量對(duì)比的均衡化趨勢(shì),發(fā)達(dá)世界以包容和積極的心態(tài)看待,視其為機(jī)遇而不是威脅,應(yīng)是更符合自身長遠(yuǎn)利益的做法。
在構(gòu)建良好國際秩序的過程中,還有這樣那樣的歧途需要避免,比如動(dòng)輒干涉別國內(nèi)政,推動(dòng)政權(quán)更迭乃至動(dòng)用武力干預(yù),在國際爭(zhēng)端中迷信強(qiáng)勢(shì)打壓而不是平等協(xié)商……如此種種,不僅不會(huì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)真正的和平,反而會(huì)帶來更多的動(dòng)蕩。
避免對(duì)抗,放下傲慢,擁抱包容、平等、合作、共享,在此基礎(chǔ)上共同商議,有助于構(gòu)建一個(gè)良性互動(dòng)的世界新秩序,助推國際社會(huì)邁向更加和平繁榮的未來。
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