????十二屆全國人大三次會議于3月11日(星期三)10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼就科技改革與發(fā)展回答中外記者提問。
????[中央電視臺中國網(wǎng)絡電視臺記者]:
????萬部長,您剛才多次提到了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,在今年的總理政府工作報告當中多次提高了這八個字,而且我還摘錄了這樣一段,“政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺?!蔽蚁胝垎柸f部長,在這方面科技部有哪些具體的措施和規(guī)劃,這個舞臺要怎么搭?空間要怎么留? .
????[萬鋼]:
????總理的政府工作報告當中,對于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作了很明確的指示,對各部門推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也有很具體的要求,這個重要的決策也是推動科技創(chuàng)新,包括科技體制改革的要求。
????現(xiàn)在對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,首先我們意識到是有很好的基礎,它是我們國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些新特征、新趨勢。
????第一,創(chuàng)業(yè)活動通過互聯(lián)網(wǎng)、開源軟件和開源硬件以及3D打印等新技術的應用,降低了創(chuàng)業(yè)的邊際成本,促進了更多創(chuàng)業(yè)者的加入,這是一個技術條件。從創(chuàng)業(yè)服務的本身來說,也是一個從政府發(fā)力到市場發(fā)力,一大批市場化、專業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)孵化機構提供投資、路演、交流、推廣、培訓、輔導等增值服務,還有天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、互聯(lián)網(wǎng)金融也快速的聚集到這個方面,這是從社會這方面看到的。創(chuàng)業(yè)的主體逐漸的由過去小眾轉向為大眾,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)由精英走向大眾,有越來越多的“草根”群體,比如大學畢業(yè)生、海歸留學生,比如很多科技人員,包括還有一些企業(yè)的高管開始走向自己創(chuàng)業(yè)之路,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)形成了一種價值導向、生活方式和時代氣息。
????還有一個比較重要的特點,網(wǎng)絡信息平臺從技術供給到需求導向,通過社交網(wǎng)絡趨于扁平,創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想可以和使用者、用戶進行直接的接觸,滿足了用戶的體驗,大家互相提意見以后,縮短了和創(chuàng)業(yè)者、和用戶者的距離,也加快了創(chuàng)新的步伐。
????我們國家科技孵化器在大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有很好的基礎,目前全國的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)超過了1600家,大學科技園有115家,在孵的企業(yè)有8萬多家,就業(yè)人數(shù)有170多萬。全國活躍的創(chuàng)業(yè)投資機構有1000多家,資本總量超過3500億,互聯(lián)網(wǎng)的接入超過6.3億,固網(wǎng)普及率已經(jīng)達到50%。技術交易也很活躍,2014年,全國的技術交易成交額達到了8577億,近年來以15%的增速增長。
????那么我們怎么把這么好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎和創(chuàng)業(yè)者的需求對接起來,能夠最大量發(fā)揮市場配置資源的特性,來起到市場配置起決定性作用,這是一個很重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過國務院常務會議討論,國務院辦公廳下發(fā)了關于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。這個意見針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的階段性特點提出了推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一些具體措施。
????第一個我們總結了像北京的車庫咖啡、深圳的“創(chuàng)新柴火”空間等等這些新型孵化機構以后,這些機構最大的特點就是一種眾創(chuàng)空間,它的需求是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和科技資源共享的空間。所以,要構建好眾創(chuàng)空間。
????第二個要降低這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻。比如對這些空間的租金、網(wǎng)絡使用費用,以及所需要的公共服務、對創(chuàng)業(yè)培訓這方面要給予財政補貼,這樣就降低了服務創(chuàng)業(yè)的門檻。近幾年來,國務院各部門都頒布了一些鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)的政策,這些政策可以集成起來使用到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新服務中去。還有就是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公共服務活動。我們了解到創(chuàng)業(yè)者都有很好的創(chuàng)新的奇思妙想,一個可以通過網(wǎng)絡上跟用戶對接,另外一個可以通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽讓創(chuàng)業(yè)投資機構參與,讓市場來配置資源。
????第五,政府財政資金對于一些好的科研項目,比如中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金可以對它進行一些補助。最重要的還是要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。3月2日,科技部等6個部門專門召開了全國的電視電話會議,對貫徹落實《意見》進行全面部署,使大眾的萬眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成一個星火燎原之勢。很多信息我們在網(wǎng)站上已經(jīng)公布,大家可以獲取。