新華社北京3月2日電 題:轉(zhuǎn)變政府職能 深化簡政放權(quán)——三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆三中全會精神
新華社評論員
轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。黨的十九屆三中全會以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,提出“形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系”的重大任務(wù),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高效率效能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府指明了方向。
“明者因時而變,知者隨事而制?!敝袊厣鐣髁x進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對新時代新任務(wù)提出的新要求和人民群眾的新期盼,通過改革使政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化,進(jìn)一步理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系,才能有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,切實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民對美好生活的需要。
轉(zhuǎn)變政府職能,關(guān)鍵是處理好政府和市場關(guān)系?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來?!痹鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,必須堅(jiān)決破除制約市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,合理配置宏觀管理部門職能,推動構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
深入推進(jìn)簡政放權(quán)是轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口。要根據(jù)時代發(fā)展要求健全管理體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要堅(jiān)持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,進(jìn)一步做好簡政放權(quán)的“減法”、加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,加大力度補(bǔ)上加強(qiáng)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)的突出短板,啃下政府職能轉(zhuǎn)變的“硬骨頭”,真正做到審批更簡、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。把該管的事管好管到位、該放的權(quán)放足放到位、該提供的服務(wù)提供到位,就能為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好政策環(huán)境和社會氛圍,不斷推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
為政之道,以順民心為要,以厚民生為本。以人民為中心是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要原則。轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán),要堅(jiān)持為民辦事、為民解憂、為民謀利,規(guī)范行政行為,優(yōu)化辦事流程,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提高政府效能,讓廣大人民群眾不斷感受到改革帶來的新氣象、新作為,不斷增強(qiáng)對改革的獲得感。
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