新華社北京6月12日電(記者張泉、屈婷)記者從12日舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉,近日,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等10個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》,立足社會辦醫(yī)的定位和發(fā)展方向,在鞏固和加強前期工作的基礎上,又推出一批鼓勵支持政策。
據介紹,意見在審批準入、審核評價、校驗服務、人員資質、監(jiān)督管理等涉及醫(yī)療質量安全方面,對社會辦醫(yī)和公立醫(yī)療機構一視同仁,同等待遇;在規(guī)劃、稅收、服務能力建設等方面,向社會辦醫(yī)進一步傾斜。
“社會辦醫(yī)是我國醫(yī)療服務體系的重要組成部分,是增加醫(yī)療資源有效供給,滿足群眾多層次多樣化健康服務需求的重要力量?!眹倚l(wèi)生健康委副主任王賀勝說,近年來,我國社會辦醫(yī)取得了長足進展。
截至2018年底,我國社會辦醫(yī)療機構數量達到45.9萬個,占比46%;社會辦醫(yī)院數量達到2.1萬個,占比63.5%。社會辦醫(yī)的人員、床位、診療量占比均保持穩(wěn)定增長。
意見提出,加大政府支持社會辦醫(yī)力度。各地在新增或調整醫(yī)療衛(wèi)生資源時,首先要考慮由社會力量舉辦或運營有關醫(yī)療機構。在安排國有建設用地年度供應計劃時,本地區(qū)醫(yī)療設施不足的,要在供地計劃中落實并優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生用地。按照公平競爭擇優(yōu)的原則,支持向社會辦基層醫(yī)療機構購買服務。營利性社會辦醫(yī),可按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
意見明確,推進“放管服”,簡化準入審批服務。各地出臺優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動審批實施辦法。將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療服務和醫(yī)療質量管理控制及評價體系。社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設備實行告知承諾制。在北京、上海等10個城市開展診所備案管理試點。
此外,意見還在公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)分工合作、優(yōu)化運營管理服務、完善醫(yī)療保險支持政策、完善綜合監(jiān)管體系等方面提出一系列政策措施。
“隨著人民群眾健康服務需求的日益增長,社會辦醫(yī)的發(fā)展前景會越來越好?!蓖踬R勝表示,下一步,將指導各地及時制定完善配套政策措施,細化工作舉措,并加強督導檢查和跟蹤分析,確保政策全部兌現,取得實效。
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