新華社北京9月27日電 題:決戰(zhàn)烏蒙——中國(guó)消除千年貧困的一個(gè)縮影
新華社記者
“烏蒙磅礴走泥丸”。烏蒙山橫跨云貴高原,綿延250公里,平均海拔逾2000米,多喀斯特地形,難以稼穡,水貴如油。
這里有全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市,也有全國(guó)跨縣易地扶貧搬遷的最大安置點(diǎn)。在這里,打破貧困“鍋底”的戰(zhàn)斗正在沖刺“最后一公里”。
改革開放以來(lái),中國(guó)已使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,剩下的500多萬(wàn)將在今年全部脫貧。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要里程碑。烏蒙山區(qū)的變化是這一壯闊歷史進(jìn)程的縮影。
攻克最后堡壘
云南省昭通靖安新區(qū)(8月8日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 江文耀 攝
靖安新區(qū)是云南昭通大型跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū),新樓林立,配套設(shè)施齊全,外觀與城市無(wú)異。
云南省昭通市委書記楊亞林說(shuō),烏蒙山生存條件太難,一方水土養(yǎng)不了一方人,“不能改變窮山惡水的環(huán)境,就把人搬出來(lái),黨和政府下了最大決心?!?/p>
近年來(lái),昭通把36萬(wàn)多名貧困群眾從大山里搬出來(lái),讓他們住進(jìn)了安置區(qū)。
云南省昭通市靖安新區(qū)的搬遷群眾祁仕清(右)與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場(chǎng)上賣烤洋芋(8月8日攝)。新華社記者 林碧鋒 攝
靖安新區(qū)建立了就業(yè)中心,工作人員正忙著組織搬遷戶外出務(wù)工。“剛搬過(guò)來(lái)就遇到疫情沖擊,一口氣都不能松。”靖安安置區(qū)臨時(shí)黨工委書記周祥說(shuō)。在新區(qū)樓道里,貼滿了務(wù)工需求信息。
疫情期間,昭通在外務(wù)工的200多萬(wàn)人中有84萬(wàn)人返鄉(xiāng),到9月中旬,98%的務(wù)工人員已經(jīng)回到江浙等地上班。
環(huán)繞新區(qū),新商鋪正在裝修和招商,為搬遷戶提供工作崗位。
57歲的祁仕清一家今年3月從云南省永善縣碼口鎮(zhèn)煙坪村搬來(lái)。以前山里種幾畝地,糧食剛夠吃。全家年收入4000元,要養(yǎng)活6個(gè)孩子,十分困難。
搬遷后,大孩子出去打工,祁仕清與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場(chǎng)租下小攤位,賣烤洋芋,每天能掙50多元。
在貴州大型易地扶貧搬遷小區(qū)畢節(jié)市柏楊林安置點(diǎn),56歲的腿部殘疾農(nóng)民楊青中正在扶貧車間編藤椅。搬遷前,他家住在山里約40平方米的舊房,靠種玉米和養(yǎng)豬糊口。在政府幫助下,如今他一家6口搬進(jìn)了120平方米的新房。
這是貴州省畢節(jié)市柏楊林安置點(diǎn)一景(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
貴州省畢節(jié)市赫章縣的恒底社區(qū)(原恒底村)是一個(gè)深度貧困村,貧困戶門前貼有保障“明白卡”,詳細(xì)記錄家庭基本信息,以及致貧原因、收入狀況和幫扶責(zé)任人等信息。
畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部下派的駐村干部余忠偉來(lái)到44歲的彝族群眾羅國(guó)米家進(jìn)行走訪。羅國(guó)米的丈夫在浙江打工生病住院,讀高一的大女兒因腎病休學(xué),還有兩個(gè)女兒和一個(gè)兒子在上學(xué),生活壓力大。
余忠偉請(qǐng)羅國(guó)米把丈夫的看病單據(jù)寄回來(lái),他好拿去幫忙報(bào)銷,還打算為羅國(guó)米的女兒申請(qǐng)減免醫(yī)療費(fèi)。
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搬遷戶在貴州省畢節(jié)市柏楊林安置點(diǎn)扶貧車間內(nèi)編藤藝(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
烏蒙山區(qū)困難的路況也漸漸改善。35歲的云南省鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)村民吳兵,在投用不久的鎮(zhèn)客運(yùn)站候車,準(zhǔn)備前往90多公里外的縣城打工。他記得,2017年前,山區(qū)土路難行,要花五六個(gè)小時(shí)才能到縣城。如今車站定時(shí)發(fā)車,路也硬化了,兩個(gè)多小時(shí)就能到。
鎮(zhèn)雄縣交運(yùn)局規(guī)劃股股長(zhǎng)鄧聲碧說(shuō),到今年年底要建成5000公里村組公路,未來(lái)5年再建4000公里,實(shí)現(xiàn)自然村通硬化路。
“當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,我們更要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,不能停頓、不能大意、不能放松?!睏顏喠终f(shuō)。
凝聚組織力量
孩子們?cè)谫F州省畢節(jié)市柏楊林安置點(diǎn)內(nèi)玩耍(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
37歲的李天艷是貴州省畢節(jié)市赫章縣結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)大山村黨支部書記,記者跟隨她走進(jìn)赫章縣的崇山峻嶺。這是一條長(zhǎng)滿野草灌木的山路,海拔2100米,日光如瀑,一路行去,大汗淋漓,臉和胳膊曬得生疼。
李天艷曾和同事來(lái)到這里的撥拉組苗寨,動(dòng)員并幫助鄉(xiāng)親搬遷。他們住在山里,渴了喝山泉水。搬家時(shí),80名干部手拉肩馱,把32戶老少群眾,連同他們的家具,用15天時(shí)間搬了出來(lái)?!案刹棵撈?,群眾脫貧?!崩钐炱G說(shuō)。
茅草房和土石屋消失了,退耕的山上栽滿桑樹,成為搬遷群眾增收的新來(lái)源。
在烏蒙山貧困地區(qū),處處能看到共產(chǎn)黨員的身影?!包h政一把手負(fù)總責(zé)、五級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任制為脫貧提供了組織保障。從省委書記到普通干部都有貧困縣或貧困村的幫扶聯(lián)系點(diǎn)。
病人在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院就醫(yī)(8月11日攝)。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),是云南縣級(jí)少有的三級(jí)綜合醫(yī)院。新華社記者 江文耀 攝
鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍今年剩下的日程都已排滿。除了非開不可的會(huì)議,其余時(shí)間基本都待在村里。他說(shuō):“機(jī)關(guān)食堂經(jīng)常是空的,因?yàn)楦刹俊鲁痢??!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái),全國(guó)共派出25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派290多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部。
貴州省畢節(jié)市赫章縣政府辦公室副主任張寧2018年8月來(lái)到赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)雙河村任第一書記,帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。其間他突發(fā)腎病,需要透析。但他不愿回縣城,一直堅(jiān)持到今年6月。
他說(shuō):“我生病了,真不好意思,對(duì)不起鄉(xiāng)親。生病不算什么,比我困難的人很多。有的干部帶孩子駐村,有的還犧牲了?!?/p>
過(guò)去幾年,烏蒙山區(qū)有多名干部犧牲在脫貧攻堅(jiān)一線。有的積勞成疾去世,有的在幫助困難群眾時(shí)遭遇不幸。
為脫貧攻堅(jiān)而建的新型基層黨組織十分活躍。在云南省昭通市魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū),40歲的沈中銀是一個(gè)“網(wǎng)格黨支部”書記。這個(gè)新區(qū)有19幢樓,分為6個(gè)網(wǎng)格,6名黨支部書記都是從搬遷戶黨員中選出。
沈中銀負(fù)責(zé)的網(wǎng)格有19名正式黨員,日常工作包括宣傳黨的脫貧方針、為搬遷戶講解法律法規(guī)和城市生活常識(shí)等。支部還與就業(yè)工作站一起組織大家到外地務(wù)工,并在疫情期間建立起防控小組。
楊亞林說(shuō),脫貧取得成功,關(guān)鍵就是堅(jiān)決依靠黨的組織化領(lǐng)導(dǎo)。干部群眾一條心,敢打善拼,堅(jiān)韌求成,“再硬的骨頭也要嚼碎”。
扶貧中的表現(xiàn),成為識(shí)別和提拔干部的一條標(biāo)準(zhǔn)。云南省在2019年提拔使用了5600多名在脫貧攻堅(jiān)第一線工作實(shí)績(jī)突出的干部。
匯聚八方支援
進(jìn)入8月,楊亞林忙碌著接待從教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中央黨校等單位前來(lái)支援脫貧的干部和專家,把他們帶到村里。
烏蒙山區(qū)成了全國(guó)扶貧的“試驗(yàn)場(chǎng)”。這里云集著中央各部委、各省區(qū)市來(lái)的干部,以及國(guó)家級(jí)大企業(yè)。楊亞林說(shuō):“為建設(shè)靖安新區(qū),我們請(qǐng)來(lái)了建筑施工實(shí)力強(qiáng)勁的中建集團(tuán)?!?/p>
中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口支援畢節(jié)市。1988年以來(lái),中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及各民主黨派,指導(dǎo)畢節(jié)制定扶貧規(guī)劃46個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目900多個(gè),引進(jìn)資金1200多億元。30多年來(lái),畢節(jié)累計(jì)減少貧困人口約630萬(wàn)人。
上海的雪榕集團(tuán)經(jīng)九三學(xué)社中央介紹來(lái)到畢節(jié)市扶貧,在畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣建起循環(huán)生態(tài)型的大型菌菇生產(chǎn)廠,從貧困人口中招收了3000多名工人。
醫(yī)生在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院遠(yuǎn)程教學(xué)中心學(xué)習(xí)(8月11日攝)。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),是云南縣級(jí)少有的三級(jí)綜合醫(yī)院。新華社記者 江文耀 攝
鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學(xué)華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),這成了云南縣級(jí)少有的三級(jí)綜合醫(yī)院。它設(shè)立了貧困戶病人綠色通道,開通了與北京、上海等知名醫(yī)院的遠(yuǎn)程聯(lián)合會(huì)診。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)胡翊說(shuō):“因病致貧,是農(nóng)村最大難題之一,通過(guò)醫(yī)療扶貧,可以做到小病不出村,大病不出縣。”
云南省魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧安置區(qū)(3月15日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 江文耀 攝
貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學(xué)的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代,它還擁有了嶄新的足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)(8月7日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 金良快 攝
貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)石門民族中學(xué)的足球場(chǎng)上,來(lái)自貴州恒豐足球俱樂(lè)部的教練員和學(xué)生們?cè)谝黄穑?月7日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學(xué)的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代,還配備了嶄新的足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)。
曾獲全國(guó)乙級(jí)聯(lián)賽冠軍和甲級(jí)聯(lián)賽亞軍的貴州恒豐足球俱樂(lè)部,派兩名教練來(lái)學(xué)校扶貧。教練鄭平說(shuō):“貧困地區(qū)的一些孩子比較內(nèi)向自卑,踢球能讓他們更開朗自信?!?/p>
楊亞林說(shuō),消除千年貧困,從安居,到樂(lè)業(yè),再到幸福,從物質(zhì)生活改善到精神生活豐富,著眼的還是人的改變。
張寧7月回到他駐過(guò)的村子,為困難戶送去家庭生活用品,并與群眾一起討論如何鞏固脫貧成果。他說(shuō):“我們與百姓共同努力,參與這場(chǎng)載入人類史冊(cè)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),感到十分榮幸?!保ㄓ浾唔n松、李銀、李自良、王長(zhǎng)山、王新明、姚均芳、華洪立、林碧鋒、李凡、彭韻佳)