新華社北京10月28日電 題：“真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題”——習(xí)近平和群眾健康的故事
新華社記者
一人健康是立身之本，人民健康是立國之基。
從東北到西南，冒嚴(yán)寒踏冰雪、赴深山訪老區(qū)，每到一處，百姓的看病就醫(yī)問題總是習(xí)近平總書記的牽掛；從努力全方位全周期保障人民健康，到構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，察實(shí)情、作部署，一項(xiàng)項(xiàng)重大決策，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央深邃思考和長遠(yuǎn)謀劃。
沒有全民健康，就沒有全面小康。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、增進(jìn)人民福祉的高度，作出推進(jìn)健康中國建設(shè)的戰(zhàn)略指引，開啟健康中國建設(shè)新局面，為人民群眾的美好生活不斷夯實(shí)健康之基。
在基層衛(wèi)生院求解“病有所醫(yī)”
基層衛(wèi)生院建得好不好，直接關(guān)系到老百姓看病是否便捷可及。
江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，浩浩長江中的“一座小島”。在過去，全鎮(zhèn)約1.4萬老百姓“既怕病要命，也怕交通要命”，大病小病都指望著小小的“島上衛(wèi)生院”。
這是8月20日拍攝的江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。新華社發(fā)（胡小忠攝）
2014年12月，習(xí)近平總書記來到世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和村民看病就醫(yī)情況。
“當(dāng)時(shí)天冷，握手時(shí)我本來只伸了一只手，另一只手揣在口袋里，但是總書記兩只手握住我的手，我趕緊把另一只手也伸了出來?！?/p>
當(dāng)時(shí)在場的村民魏定瑜老人感受到的，不只是習(xí)近平總書記手心的溫度：“那天，總書記除了詢問身體情況，還關(guān)心我們看病方便不方便、醫(yī)療費(fèi)用貴不貴、對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作滿意不滿意。”
病有所醫(yī)，是老百姓基本的需求，也是總書記深深的牽掛。
在世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。
圍繞基層老百姓看病就醫(yī)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，習(xí)近平總書記一次次關(guān)懷慰問、問計(jì)于民。
他關(guān)心新農(nóng)合制度落實(shí)情況——
在河北省阜平縣顧家臺(tái)村，習(xí)近平總書記到村衛(wèi)生室，仔細(xì)了解新農(nóng)合制度落實(shí)和藥品供應(yīng)情況，叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳P(guān)心鄉(xiāng)親們身體健康，保障大家能看上病、治好病。
河北阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村村醫(yī)為村民測量血壓（4月15日攝）。新華社記者 王曉 攝
他關(guān)注全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展——
在甘肅省武威市古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村，習(xí)近平總書記詢問：“村里有幾個(gè)衛(wèi)生室？”“都是全科醫(yī)生嗎？”當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V總書記，全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室6所，均有合格村醫(yī)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院還有全科醫(yī)生。
他關(guān)切基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療保障情況——
在湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村，習(xí)近平總書記走進(jìn)村衛(wèi)生室，了解基本醫(yī)療保障情況，叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚骸耙劢菇鉀Q‘看病難、看病貴’問題，深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系?！?/p>
這是9月17日拍攝的湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村（無人機(jī)照片）。 新華社記者 陳思汗 攝
如今，我國已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院帶給居民的“健康紅利”正在逐漸釋放。以世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為例，該衛(wèi)生院與鎮(zhèn)江市醫(yī)療集團(tuán)聯(lián)合成立心血管、糖尿病等多個(gè)聯(lián)合門診，除配齊常規(guī)科室外，還配有彩超、全自動(dòng)生化分析儀等醫(yī)療設(shè)備。
在習(xí)近平總書記來過后的5年多時(shí)間里，魏定瑜定期到衛(wèi)生院檢查，心里牢牢記著總書記的叮囑?！拔椰F(xiàn)在很小心的，也能管住嘴、邁開腿了。平時(shí)在家也經(jīng)常用衛(wèi)生院給我們發(fā)的儀器自己測量血糖、血壓，數(shù)據(jù)都實(shí)時(shí)傳到衛(wèi)生院?！?/p>
算清醫(yī)療賬打掉脫貧“攔路虎”
因病致貧、因病返貧這一脫貧路上的“攔路虎”，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須解決好的問題。
“醫(yī)藥費(fèi)花了多少？”這是習(xí)近平總書記在很多地方考察時(shí)都會(huì)提出的民生之問。
在河北省張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村，村民徐海成（左）和妻子在家中布置春節(jié)裝飾（2018年2月9日攝）。新華社記者 牟宇 攝
2017年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來到河北省張家口市張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村。
外面白雪皚皚、滴水成冰，而村民徐海成家小小的客廳里溫暖如春。習(xí)近平總書記坐在他家的沙發(fā)上，和村里的鄉(xiāng)親們一起，一筆一筆計(jì)算著一年的收支賬，合計(jì)著來年的脫貧計(jì)劃。
“我看你家里的支出賬，一年下來生產(chǎn)性支出12700，家庭花銷29000。兩項(xiàng)加起來42000？”習(xí)近平總書記問。
“家庭花銷主要是老伴看病，再有就是二女兒上學(xué)學(xué)中醫(yī)，一年學(xué)費(fèi)18000元?！毙旌３烧f。
“在農(nóng)村，主要是大病的醫(yī)療保險(xiǎn)要兜得住，不至于因病返貧?！绷?xí)近平總書記的話語既直指要害，又充滿關(guān)懷。
“脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬?！币淮未蔚脑L貧問苦，習(xí)近平總書記踐行著黨和政府對(duì)百姓的承諾。
2019年4月15日，重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村，習(xí)近平總書記踏著濕滑的石階上坡來到貧困戶譚登周家，從屋外看到屋內(nèi)，詳細(xì)詢問老兩口生活和身體狀況。
重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員為中益鄉(xiāng)華溪村村民譚登周測量血壓（2019年12月10日攝）。新華社記者 王全超 攝
譚登周老兩口2018年因病因傷返貧，在幫扶政策下逐步擺脫貧困，基本生活有保障。習(xí)近平總書記和他們一起算起了收入賬和醫(yī)療賬：“低保補(bǔ)助有多少？”“土地流轉(zhuǎn)一年收入多少？”“醫(yī)藥費(fèi)花了多少？報(bào)銷了多少？”“子女一年給的贍養(yǎng)費(fèi)有多少？”習(xí)近平總書記問得十分仔細(xì)。
“聽說我去年受傷住院費(fèi)用報(bào)銷90%，村里又幫助兜了底，總書記很高興。”譚登周說，“現(xiàn)在低保補(bǔ)助、養(yǎng)老金、土地流轉(zhuǎn)收入加在一起，生活不成問題。等身體硬朗點(diǎn)兒，我想養(yǎng)幾群蜜蜂，種上兩畝中藥材?！?/p>
重慶石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)華溪村村民譚登周（左二）老兩口和上門巡診的中益鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員告別（2019年4月16日攝）。新華社記者 劉潺 攝
“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。這個(gè)兜底作用很關(guān)鍵。”習(xí)近平總書記說：“要把工作往深里做、往實(shí)里做，重點(diǎn)做好那些尚未脫貧或因病因傷返貧群眾的工作，加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關(guān)扶持和保障措施，用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧?！?/p>
“先診療、后付費(fèi)”，“一站式”即時(shí)結(jié)算……隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程加快，我國已將建檔立卡的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度保障范圍，實(shí)行傾斜照顧。
站在國家整體戰(zhàn)略高度著眼公共衛(wèi)生體系建設(shè)
2020年，一場大疫驟然來襲。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，14億人民萬眾一心、眾志成城，經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，有效遏制疫魔，中國新冠肺炎疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。
疫情尚未平息，大考仍在繼續(xù)。如何織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，是中國抗疫的必答題，也是習(xí)近平總書記的關(guān)切事。
這是武漢體育中心方艙醫(yī)院（2月17日攝）。新華社記者 肖藝九 攝
湖北和武漢是疫情防控的重中之重。疫情發(fā)生以來，湖北和武漢的情況，時(shí)刻牽動(dòng)著習(xí)近平總書記的心。
今年全國兩會(huì)，習(xí)近平總書記特別提出，要到湖北代表團(tuán)參加審議。
在2020年全國兩會(huì)上，十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰（左一）參加湖北代表團(tuán)的審議并發(fā)言（5月24日攝）。新華社記者 黃敬文 攝
5月24日下午，湖北代表團(tuán)審議現(xiàn)場，十堰市太和醫(yī)院黨委書記、院長羅杰代表坐在習(xí)近平總書記對(duì)面，第一個(gè)發(fā)言。
“你們醫(yī)院在傳染病方面醫(yī)護(hù)人員有多少？”總書記問。
“傳染科有護(hù)士16人、醫(yī)生10人，其中博士學(xué)歷3人。”羅杰回答。
“如果不是像新冠肺炎這樣的重大傳染病，一般情況下可以應(yīng)付得了吧？”
“如果短時(shí)間沒有這么多病人，完全可以?！?/p>
總書記點(diǎn)點(diǎn)頭。
“改革疾病預(yù)防控制體系”、“提升疫情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力”、“健全重大疫情救治體系”、“完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)”、“深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”……審議現(xiàn)場，習(xí)近平總書記從5個(gè)方面深入分析問題，精準(zhǔn)提出對(duì)策。
織牢織密公共衛(wèi)生治理這張網(wǎng)，關(guān)鍵在基層、網(wǎng)底在基層。一次次考察、一個(gè)個(gè)會(huì)議、一項(xiàng)項(xiàng)決策，公共衛(wèi)生體系建設(shè)總是習(xí)近平總書記關(guān)注的重點(diǎn)。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)——在浙江考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推動(dòng)工作力量向一線下沉。
醫(yī)防結(jié)合、高效協(xié)同——在吉林考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同。
完善機(jī)制、健全體系——在安徽考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善重大疫情防控救治體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
行程萬里，人民至上。
從河北革命老區(qū)，到“貧瘠甲天下”的甘肅定西，再到寧夏涇源老鄉(xiāng)家里，百姓健康有沒有保障，習(xí)近平總書記始終念茲在茲。
從“加大疾病預(yù)防控制體系改革力度”，到“增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力”，再到“不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患”，向著決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo)繼續(xù)奮進(jìn)的征程上，圍繞強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系的一項(xiàng)項(xiàng)決策部署，都是為了兌現(xiàn)那句向全體人民許下的莊重誓言——
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。（記者陳聰、楊靜、邱冰清、梁曉飛）
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