新華社北京2月9日電 題:擘畫藍圖 引領未來——習近平主席在中國—中東歐國家領導人峰會上的主旨講話解讀
新華社記者楊依軍、伍岳、許可、董雪
“17+1大于18”。
中國—中東歐國家領導人峰會2月9日以視頻方式舉行,中國國家主席習近平在北京主持峰會并發(fā)表題為《凝心聚力,繼往開來 攜手共譜合作新篇章》的主旨講話。
這是2012年中國—中東歐國家合作機制創(chuàng)建以來最高級別的領導人會晤。
9年來,中國—中東歐國家合作經歷了時間和國際形勢復雜變化的考驗,結出累累碩果。
新形勢下,世紀疫情和百年變局交織,中國—中東歐國家合作應如何推進?
“前所未有的挑戰(zhàn),需要各國以前所未有的團結協(xié)作共同應對。”峰會上,習近平主席同各方領導人回顧總結中國—中東歐國家合作走過的不平凡歷程,共同擘畫未來發(fā)展宏偉藍圖。
春運期間,中歐班列的運輸任務仍舊繁忙,2021年2月8日,民警雷激(右一)和同事在重慶團結村中心站貨場對貨車進行例行安全檢查。重慶團結村中心站是中歐班列(渝新歐)起點站。開行10年以來,中歐班列(渝新歐)累計開行中歐班列超7000列。新華社記者 唐奕 攝
多邊主義的生動實踐
“共商共建、務實均衡、開放包容、創(chuàng)新進取的合作原則,是中國—中東歐國家合作取得成功的關鍵,我們要堅持這一原則?!绷暯街飨瘡娬{。
有事大家商量著辦;讓合作方都有收獲;在開放包容中共同發(fā)展;通過創(chuàng)新不斷成長……習近平主席在主旨講話中指出,9年來,中國—中東歐國家合作“形成了符合自身特點并為各方所接受的合作原則”。
中國社會科學院歐洲研究所研究員劉作奎認為,這些原則簡而言之,就是一以貫之堅持和貫徹多邊主義。
這是2020年5月30日在塞爾維亞舊帕佐瓦拍攝的匈塞鐵路建設工地施工現場。連接布達佩斯與貝爾格萊德的匈塞鐵路改造項目全長350公里,是中國-中東歐國家合作的標志性項目。新華社發(fā)(塞爾維亞總統(tǒng)府供圖)
“中國在開展對外合作時,不論合作對象大小、貧富、強弱,都秉持共商共建共享的理念,主動搭建平等互利的平臺,讓合作真正惠及每一個參與者?!眲⒆骺f,這是中國為世界帶來的新思路。
中國—中東歐國家合作之所以碩果累累,就在于其符合十八國共同利益和可持續(xù)發(fā)展的共同愿望。
自2012年中國—中東歐國家合作機制建立以來,中國同中東歐國家貿易額增長近85%,年均增速8%,是中國對外貿易增速的三倍以上;在疫情肆虐、全球經濟蕭條的背景下,2020年,中國—中東歐貿易逆勢增長,貿易額達1034.5億美元,增長8.4%;2020年,中歐班列全年開行1.24萬列,同比增長50%,首次突破“萬列”大關……
中國同中東歐國家率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對接,率先實現“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋;截至2020年底,中國累計對中東歐國家直接投資31.4億美元,同期,中東歐國家累計對華投資17.2億美元;包括匈塞鐵路在內的大項目合作成果顯著,已竣工和在建項目近20個……
2021年1月16日,在塞爾維亞首都貝爾格萊德,機場工作人員卸載首批由中國國藥集團生產的新冠疫苗。新華社發(fā)(普雷德拉格·米洛薩夫列維奇攝)
外交部中國—中東歐國家合作事務特別代表霍玉珍說,作為中歐合作的重要組成部分,中國加強同中東歐國家的互利共贏,也有助于推動中國和歐洲總體關系的發(fā)展。
北京外國語大學副校長趙剛表示,習近平主席的講話傳遞出一個重要信號——無論國際形勢如何變幻,中國同中東歐國家合作依然牢固高效、歷久彌新,足以迎接各種挑戰(zhàn)。
“中國在為各國提供合作新思路的同時,也為動蕩變革中的世界注入難得的穩(wěn)定因素。”趙剛說。
2017年4月19日,波蘭中部城鎮(zhèn)沃維奇一家牛奶加工廠的工作人員操作用于包裝奶制品的機器。奶制品是波蘭的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。據波蘭牛奶商會主席阿格涅什卡·馬利謝夫斯卡介紹,歐盟是中國奶制品進口最大的來源之一。新華社記者 陳序 攝
合作共贏的方向指引
在這個充滿挑戰(zhàn)的時代,中國—中東歐國家合作作為一個具有重要影響力的跨區(qū)域合作平臺,如何進一步發(fā)展?
習近平主席在主旨講話中提出4點建議:
——直面疫情挑戰(zhàn),堅定共克時艱的合作信心;
——聚焦互聯互通,暢通聯動發(fā)展的合作動脈;
——堅持務實導向,擴大互惠互利的合作成果;
——著眼綠色發(fā)展,打造面向未來的合作動能。
2018年9月25日,波蘭羅茲第一小學的學生在學習中文。成都青白江區(qū)外國語小學與波蘭羅茲第一小學當日簽署友好學校合作協(xié)議。新華社記者 陳序 攝
外交學院副院長高飛表示,習近平主席的4點建議緊扣“時”與“勢”,既著眼當前解決緊迫問題,又謀劃長遠打造創(chuàng)新動能,凸顯了中國—中東歐國家合作的務實特色,鮮明體現著問題導向和目標導向。
當前,抗擊新冠肺炎疫情仍是全球范圍最緊迫的任務,中東歐國家也不例外。在中東歐國家中,塞爾維亞已從中國企業(yè)獲取100萬劑疫苗,匈牙利也正在同中國疫苗企業(yè)合作。來自中國的疫苗,解了燃眉之急,為相關國家戰(zhàn)勝疫情帶去了希望。
“如果中東歐其他國家有疫苗合作需求,中方愿積極考慮?!绷暯街飨谥v話中明確表示。
2019年6月8日,首屆中國-中東歐國家博覽會在浙江寧波開幕,一名展商(右)向來賓介紹捷克生產的一款輕型飛機。新華社記者 翁忻旸 攝
趙剛認為,中國同中東歐國家開展疫苗合作,有助于推動疫苗作為全球公共產品、促進疫苗在全球公平分配和使用。這也是習近平主席去年以來在多次重大“云外交”中反復傳遞的立場,體現出中國作為負責任大國的歷史擔當。
從穩(wěn)妥有序恢復人員往來、推動復工復產,到深化海關貿易安全和通關便利化合作;從擴大自中東歐國家進口商品,到加強文化、教育、旅游、體育等領域合作;從共同舉辦“綠色發(fā)展和環(huán)境保護年”,到拓展在數字經濟、電子商務、健康產業(yè)等領域合作……峰會上,中方宣布的合作舉措實打實、沉甸甸。
“習主席的講話貫穿著開放、包容、互惠精神?!眲⒆骺赞r業(yè)合作舉例說,農產品出口一直是一些中東歐國家的難題。此次中方提出爭取實現未來5年中國從中東歐國家的農產品進口額翻番,表明中國在合作中是充分考慮對方利益的,合作始終互利共贏。
專家表示,中國—中東歐國家合作充分體現了共同參與、共同發(fā)展、各國共享,是中國對外開放與合作的典型范例。
2019年11月7日,在上海舉行的第二屆進博會食品及農產品展區(qū),一名工作人員展示來自愛沙尼亞的啤酒。新華社記者 才揚 攝
面向未來的重要宣示
作為世界第二大經濟體和最大發(fā)展中國家,中國的一舉一動,影響著全球發(fā)展脈動。
在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的背景下,中國率先克服疫情影響、實現經濟正增長,聚焦著整個世界的目光,也承載著包括中東歐國家在內眾多國家的期待。
今年起,中國開始實施經濟社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。進入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局的中國,將給世界帶來什么?
這張2019年1月16日航拍的照片顯示的是希臘比雷埃夫斯港。作為“一帶一路”倡議的典范項目,比港近年來的發(fā)展令人矚目。2019年10月,希臘港口發(fā)展和規(guī)劃委員會批準了比港提交的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,意在進一步把比港打造成世界一流港口。新華社記者 吳魯 攝
講話中,習近平主席向世界宣示:中國持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經濟復蘇和增長注入強大動能,也將為中國—中東歐國家合作開辟更廣闊空間。
高飛表示,習近平主席在講話中闡釋了新發(fā)展格局的內涵,回應了國際社會的關切?!爸袊鴮⒗^續(xù)是世界經濟復蘇的動力源和穩(wěn)定器,這是中國的承諾?!?/p>
超大規(guī)模市場和內需潛力將充分釋放;著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放;持續(xù)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境;更加積極參與雙邊、多邊和區(qū)域合作……習近平主席向世界展現一個不斷深化改革和擴大開放的中國、一個蓬勃發(fā)展而充滿機遇的中國。
這是2020年2月1日在克羅地亞南部的科馬爾納航拍的佩列沙茨大橋施工現場。該項目由中國路橋公司牽頭的中國企業(yè)聯合體于2018年中標后開工。新華社記者 高磊 攝
劉作奎表示,習近平主席作出的一系列重大宣示、提出的一系列重要倡議,不僅為中國—中東歐國家合作提供了強勁動力,也有助于進一步推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,構建開放型世界經濟。
2021年新年以來,習近平主席以視頻、電話、信函等多種方式身體力行開展元首外交,先后出席世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會、中國—中東歐國家領導人峰會等重要多邊活動,旗幟鮮明倡導多邊主義,提出共克時艱的中國方案,為變局中的世界注入強大正能量。
“中國和中東歐國家的合作模式體現著鮮明的中國外交特色,那就是‘為天下謀大同’?!壁w剛說。