新華網(wǎng)記者雷東瑞
【學習進行時】國家主席習近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會并發(fā)表一系列重要講話。這是繼今年3月出席應(yīng)對新冠肺炎特別峰會后，習近平再次出席二十國集團領(lǐng)導人峰會，為G20發(fā)揮更大引領(lǐng)作用“把脈開方”，為全球治理貢獻中國智慧。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
11月21日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會第一階段會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝
“即將過去的一年，人類經(jīng)歷了百年來最嚴重的傳染病大流行，超過百萬人失去生命，世界經(jīng)濟陷入衰退，社會民生遭遇重創(chuàng)，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機?！?/p>
在重大歷史關(guān)頭，國家主席習近平21日至22日在北京以視頻方式出席二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會并發(fā)表一系列重要講話。習近平強調(diào)，二十國集團應(yīng)該遵循共商共建共享原則，堅持多邊主義，堅持開放包容，堅持互利合作，堅持與時俱進，發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
同舟共濟——推動構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”
2020年，新冠病毒全球肆虐。為了應(yīng)對前所未有的挑戰(zhàn)，今年3月26日，G20舉行了應(yīng)對新冠肺炎特別峰會。在特別峰會上，習近平提出了“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”“有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控”“積極支持國際組織發(fā)揮作用”“加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)”等4點倡議，為世界所矚目。
近8個月后，G20再次以視頻方式舉行?！爸С质澜缧l(wèi)生組織協(xié)調(diào)整合資源”“愿同各國在開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強合作”“建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與”……習近平再次呼吁國際社會同舟共濟、團結(jié)合作、攜手應(yīng)對疫情。
針對國際社會高度關(guān)注的疫苗問題，習近平在G20峰會上重申，中方將繼續(xù)積極支持并參與疫苗國際合作，落實好世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實施計劃”，將向各國特別是發(fā)展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。
在G20峰會上，習近平不僅倡議各國加強合作，還提出一系列務(wù)實舉措：
“支持延長緩債倡議期限的決定，將繼續(xù)同各方一道全力落實，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則自主提供新增融資。”
“幫助婦女擺脫疫情影響，關(guān)注婦女特殊需要，落實《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》?！?/p>
“高度重視糧食安全挑戰(zhàn)，倡議適時召開國際糧食減損大會?！?/p>
……
這些舉措，條條從保護人民生命安全和身體健康出發(fā)，處處彰顯了構(gòu)建“人類衛(wèi)生健康共同體”理念。
病毒不分國界，團結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器，各國都應(yīng)支持彼此抗疫努力。習近平提出的這些主張，無疑為全人類抗疫斗爭增添了信心。
四點建議——推動后疫情時代“化危為機”
肆虐的新冠肺炎疫情，不僅危及各國人民生命安全和身體健康，還嚴重沖擊世界經(jīng)濟，經(jīng)濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，今年全球極端貧困率將出現(xiàn)20年來首次上升。
二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，匯聚了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體，人口占全球的三分之二，經(jīng)濟總量占世界近90%。在2008年國際金融危機最緊要關(guān)頭，二十國集團臨危受命，秉持同舟共濟的伙伴精神，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟拉回到穩(wěn)定和復蘇軌道，在全球經(jīng)濟治理領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的重要作用。
如今，面對新冠肺炎疫情沖擊，世界經(jīng)濟瀕臨衰退，國際貿(mào)易和投資急劇萎縮。G20如何使世界經(jīng)濟走出當前困境，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長？習近平建議G20在四個方面進一步發(fā)力：
——第一，構(gòu)筑全球抗疫防火墻。
——第二，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò)。
——第三，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的推動作用。
——第四，實現(xiàn)更加包容的發(fā)展。
四點建議，習近平傳遞出一個非常明確的信號：要直面經(jīng)濟全球化遇到的挑戰(zhàn)，使經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
疫情是危也是機，關(guān)鍵是主動應(yīng)變、化危為機。習近平指出，疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，網(wǎng)上購物、在線教育、遠程醫(yī)療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。習近平強調(diào)，要為數(shù)字經(jīng)濟營造有利發(fā)展環(huán)境，加強數(shù)據(jù)安全合作，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各國科技企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。這一主張作為二十國集團共識首次寫入領(lǐng)導人宣言。
面對疫情當中出現(xiàn)的國際協(xié)調(diào)抗疫遇阻、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不足等問題，習近平強調(diào)，要在做好疫情防控前提下，恢復全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全順暢運轉(zhuǎn)，降低關(guān)稅、減少壁壘，探討重要醫(yī)療物資貿(mào)易自由化。要加強政策、標準對接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來。
22日晚，在二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會第二階段會議上，習近平重點闡述了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問題的看法。他提出“堅持發(fā)展優(yōu)先理念”“采取全面均衡政策舉措”“營造良好國際經(jīng)濟環(huán)境”三項舉措。
……
在G20峰會上，習近平還闡釋了中國的新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，增進了外界對中國的理解和支持。他強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是閉關(guān)內(nèi)顧，而是要建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制?！斑@將為各國共享中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機遇。”
系列主張——推動G20發(fā)揮全球治理“引領(lǐng)作用”
當前，人類正處在一個特殊的歷史時期。新冠肺炎疫情全球大流行，推動世界百年未有之大變局加速演變。
新冠肺炎疫情是一次重大挑戰(zhàn)，凸顯了全球治理存在的短板。對于后疫情時代的國際秩序和全球治理，G20應(yīng)該發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
習近平提出一系列重要主張：加強以聯(lián)合國為核心的國際體系，完善經(jīng)濟全球化的治理架構(gòu)，推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展，提高應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力……
氣候變化是全球治理的重要領(lǐng)域。22日，習近平在G20峰會“守護地球”主題邊會上提出“加大應(yīng)對氣候變化力度”“深入推進清潔能源轉(zhuǎn)型”“構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)”等主張。習近平強調(diào)，中國將提高國家自主貢獻力度，力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和。
疫情期間，某些國家借機散播“政治病毒”，否定聯(lián)合國及其組織協(xié)調(diào)全球抗疫的核心作用，鼓噪單邊主義和保護主義，令全球困局雪上加霜。習近平在講話中強調(diào)，堅定維護聯(lián)合國權(quán)威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識，動員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動。
后疫情時代，中國堅定不移做“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”，將繼續(xù)同各方共同促進全球治理體系不斷完善。后疫情時代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。正如習近平引用的那句中國古詩：“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春?！?/p>
