新華網(wǎng)北京１２月１０日電（記者彭茜）從宣布設(shè)立中國氣候變化南南合作基金，再到提出支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的“１０”“１００”“１０００”三項新舉措，中國正不斷以實際行動推動氣候變化領(lǐng)域的南南合作，為全球氣候治理注入新的動力。

　　今年９月，中國在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布出資２００億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，包括增強其使用綠色氣候基金的能力。

　　中國國家主席習近平１１月３０日在巴黎氣候變化大會開幕式發(fā)表講話時，又通過“１０”“１００”“１０００”三個數(shù)字，宣布了中國面向發(fā)展中國家的新舉措：中國將于明年啟動在發(fā)展中國家開展１０個低碳示范區(qū)，１００個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及１０００個應(yīng)對氣候變化培訓名額的合作項目，繼續(xù)推進清潔能源、防災減災、生態(tài)保護、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國際合作，并幫助他們提高融資能力。

　　習近平說，多年來，中國政府認真落實氣候變化領(lǐng)域南南合作政策承諾，支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。

　　發(fā)展中國家是全球氣候變化最大的受害者，而中國作為最大的發(fā)展中國家，一直以自己的實際行動支持發(fā)展中伙伴提高應(yīng)對氣候變化能力，知行合一，實實在在。在南南合作框架下，幾十年來中國通過分享發(fā)展經(jīng)驗、傳授專業(yè)技術(shù)知識，向發(fā)展中國家提供廣泛的援助，應(yīng)對氣候變化援助也因此成為中國諸多援助項目中的重要一環(huán)。

　　比如，２０１１年，中國政府啟動了為期３年的氣候變化合作項目，支持最不發(fā)達國家、小島嶼國家和非洲國家應(yīng)對氣候變化。又如，中國與埃塞俄比亞、馬爾代夫、薩摩亞等１０多個國家簽署諒解備忘錄，提供贈送節(jié)能低碳產(chǎn)品、能力建設(shè)培訓等幫助。據(jù)統(tǒng)計，２０１１年至今，除對外援助外，中國政府已累計提供了４．１億元人民幣用于開展應(yīng)對氣候變化的南南合作。

　　而在氣候變化問題更加急迫、全球環(huán)境危機愈演愈烈的當下，中國再次提出開展氣候變化領(lǐng)域南南合作的多項舉措，更具新的歷史意義與價值。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文日前在接受新華社記者專訪時說，中國在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮著“建設(shè)性與積極的作用”。他認為，中國已經(jīng)成為促進南南合作的領(lǐng)導者。

　　中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，中國宣布設(shè)立中國氣候變化南南合作基金，特別是在多邊機制中融資的能力，這當之無愧地體現(xiàn)了中國的大國擔當。他強調(diào)，中國提供的資金和發(fā)達國家在性質(zhì)上有根本不同，發(fā)達國家的資金是義務(wù)，是承諾，中國則是自愿的，體現(xiàn)了中國的責任感。

　　在應(yīng)對氣候變化方面，發(fā)展中國家一直面臨巨大的資金缺口。發(fā)達國家理應(yīng)承擔氣候變化的主要責任，并在資金、技術(shù)上支持發(fā)展中國家，但迄今他們出資承諾的兌現(xiàn)情況令人遺憾，多數(shù)國家的出資承諾仍只是空頭支票，技術(shù)轉(zhuǎn)移方面也遠未能滿足發(fā)展中國家的需要。在這樣的大背景下，中國在設(shè)立基金、提供培訓、共享技術(shù)等方面開展的南南合作，也具有強大的示范效應(yīng)。

　　中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說，中方的新舉措不僅體現(xiàn)了支持發(fā)展中國家發(fā)展的一貫立場，更重要的是通過這樣的行動，敦促發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供更多的技術(shù)和資金支持，進而推動氣候變化全球行動的進程。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署副執(zhí)行主任、聯(lián)合國助理秘書長易卜拉辛·塞奧說，中國設(shè)立氣候變化南南合作基金令人稱贊，將助力發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。其傳達的一個重要信息是既然作為發(fā)展中國家的中國做到了，那么發(fā)達國家沒有理由不履行承諾。

　　中國對氣候變化南南合作領(lǐng)域不斷注入新的動力，也贏得了發(fā)展中國家的普遍贊譽。

　　太平洋島國是最易于受氣候變化損害的地區(qū)，秘書處設(shè)在斐濟首都蘇瓦的太平洋島國發(fā)展論壇的氣候變化顧問馬亨德拉·庫馬爾博士接受新華社記者采訪時說，面對氣候變化，太平洋島國顯得十分脆弱且資源不足。雖然幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的主要責任應(yīng)該落在許多發(fā)達的工業(yè)化國家肩上，但仍是發(fā)展中國家的中國也作出了表率，“非常值得稱贊”。

　　老撾也是易受氣候變化引發(fā)災害影響的發(fā)展中國家。老中友誼協(xié)會秘書長西昆·本偉萊說，中國是有綜合實力的大國，設(shè)立中國氣候變化南南合作基金也是中國在全球勇于承擔責任的一個具體體現(xiàn)。他認為，世界上的發(fā)達國家也應(yīng)積極主動地參與到相關(guān)行動中來，支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

　　通過在氣候變化領(lǐng)域的南南合作，中國與廣大發(fā)展中國家互幫互助，分享綠色發(fā)展理念和成果，這將為全球協(xié)作應(yīng)對氣候變化注入又一支“強心劑”。

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責任編輯： 劉瓊