專訪:杭州峰會(huì)將成為展現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的新篇章
原標(biāo)題:杭州峰會(huì)將成為展現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的新篇章——專訪加拿大多倫多大學(xué)G20研究中心主任約翰·科頓
“中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力已超出了G20的核心經(jīng)濟(jì)議題,覆蓋到許多其他的關(guān)鍵領(lǐng)域?!奔幽么蠖鄠惗啻髮W(xué)G20研究中心主任約翰·科頓(John Kirton)在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者專訪時(shí)如是說(shuō)。
作為研究G20機(jī)制的專家,約翰·科頓近年來(lái)將研究重點(diǎn)放在了中國(guó)。他與一家英國(guó)出版社合作出版的新書《中國(guó)角色與G20》即將發(fā)行中文版。從1999年開(kāi)始關(guān)注中國(guó),到現(xiàn)在幾乎每年都要來(lái)中國(guó),他發(fā)現(xiàn),作為G20不可或缺的一部分,中國(guó)從一開(kāi)始的與各國(guó)合作應(yīng)對(duì)危機(jī),到預(yù)防危機(jī),再到逐漸開(kāi)始擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色,在G20中的影響力一直在上升和擴(kuò)大。在他看來(lái),此次杭州G20峰會(huì),就是一個(gè)絕佳的例子,“這是中國(guó)第一次舉辦G20峰會(huì),也是第二次由亞洲國(guó)家主辦G20峰會(huì)”。
讓約翰·科頓印象深刻的是,中國(guó)在綠色發(fā)展領(lǐng)域所展現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力?!拔姨貏e喜歡習(xí)主席說(shuō)的‘綠水青山就是金山銀山’這句話?!痹谧屑?xì)研讀過(guò)習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講后,他這樣說(shuō)道。
他注意到,中國(guó)在綠色可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域所展現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力早有前例?!霸?014年的布里斯班峰會(huì)上,習(xí)主席和奧巴馬總統(tǒng)讓那屆峰會(huì)在控制氣候變化議題上投入了更多的關(guān)注,這超出了當(dāng)時(shí)作為東道主的澳大利亞時(shí)任總理托尼·阿博特的原本預(yù)期。不僅如此,在那次峰會(huì)上,習(xí)主席和奧巴馬還使得二十國(guó)集團(tuán)在國(guó)際能源治理上確立了更高水平的原則。”而在本屆G20杭州峰會(huì)期間,中國(guó)更是率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的舉動(dòng),為各國(guó)作出了表率。
約翰·科頓還預(yù)計(jì),在今年的G20峰會(huì)上,中國(guó)可能還會(huì)在運(yùn)用清潔能源和清潔科技上,投入更多的關(guān)注。
除了綠色發(fā)展,在本屆G20杭州峰會(huì)上,約翰·科頓也關(guān)注到中國(guó)在其他的一些關(guān)鍵領(lǐng)域顯示出的領(lǐng)導(dǎo)力,這體現(xiàn)在中國(guó)為G20所設(shè)定的幾個(gè)核心議題上。
“第一個(gè)首要的核心議題就是要建立一個(gè)‘G20創(chuàng)新增長(zhǎng)的藍(lán)圖’,這將包括通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)?!奔s翰·科頓認(rèn)為,這表明中國(guó)希望“創(chuàng)新”作為本屆G20峰會(huì)最主要的“標(biāo)簽”被記住。此外,提升“抗風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力”,應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,倡議通過(guò)工業(yè)化來(lái)拉動(dòng)非洲大陸和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展,以及落實(shí)《巴黎協(xié)定》和加強(qiáng)各國(guó)反腐協(xié)作。
不過(guò),這么多的倡議和承諾是否最終都能落實(shí)呢?為了回答這個(gè)問(wèn)題和評(píng)估G20的“有效性”,約翰·科頓和他的研究團(tuán)隊(duì),對(duì)往屆G20的落實(shí)情況作了一個(gè)量化分析。這個(gè)研究團(tuán)隊(duì)有超過(guò)來(lái)自30多個(gè)不同國(guó)家的120多位研究員,他們使用十幾種不同的語(yǔ)言,每個(gè)被研究的國(guó)家都有母語(yǔ)研究者,從而保證對(duì)資料翻譯的準(zhǔn)確性。最新的一份研究報(bào)告顯示,去年土耳其安塔利亞峰會(huì),各國(guó)對(duì)峰會(huì)的10項(xiàng)最優(yōu)先的承諾的兌現(xiàn)程度的平均水平為77%,也就是說(shuō)超過(guò)七成的承諾得到兌現(xiàn),而自2008年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)舉辦以來(lái),這一承諾兌現(xiàn)的平均水平是73%。約翰·科頓認(rèn)為,相較于聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)等其他的國(guó)際治理平臺(tái)和機(jī)構(gòu),二十國(guó)集團(tuán)內(nèi)在優(yōu)勢(shì)是,應(yīng)對(duì)變化具有更大的靈活性?;谶@些分析,約翰·科頓相信,“G20杭州峰會(huì)將成為展現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力的、更大膽的新篇章?!保ㄗ髡撸宏愭?蔣韡薇)