美國國務卿雷克斯·蒂勒森1日抵達墨西哥,開啟對拉美為期大約一周的訪問。除墨西哥,蒂勒森還將訪問阿根廷、秘魯、哥倫比亞和牙買加。
蒂勒森這次訪問可謂“人未到聲先至”。他出訪前在得克薩斯大學奧斯汀校區(qū)發(fā)表講話,稱美方不提倡委內瑞拉“政權更迭”,但暗示有些事“可由軍方來做”。
依照蒂勒森的說法,他不清楚委內瑞拉是否有軍方政變的可能性,馬杜羅主動下臺是“最好選擇”。
中國現代國際關系研究院美國所學者孫成昊說,蒂勒森對委內瑞拉內政指手畫腳,折射出美國對自身在拉美“霸主”地位的擔憂。
孫成昊說,蒂勒森連續(xù)出訪多個拉美國家主要出于三重考量:一是回應拉美國家對美國的疑慮,包括經貿、移民等議題;二是扮演“救火隊員”角色,安撫拉美國家不滿情緒。媒體先前披露,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普上月用“糞坑”一詞貶低一些非洲國家、中美洲國家薩爾瓦多和加勒比海島國海地,激發(fā)后者抗議;三是突出委內瑞拉議題。美國政府聲稱委內瑞拉政府“腐敗”,希望以提供幫助的方式插手對方內政。
在孫成昊看來,一些拉美國家和美國的外交關系當前較為脆弱。特朗普執(zhí)政以來,美拉關系基本未取得新突破,反而因貿易等議題日漸疏遠。
特朗普去年4月宣布對北美自由貿易協(xié)定(NAFTA)啟動重新談判程序。此后,美國、加拿大和墨西哥三國歷經五輪談判,始終未能達成一致。特朗普多次威脅,若無法達成更新協(xié)議,美國將單方面退出NAFTA。
NAFTA1994年生效,是由美國、加拿大和墨西哥三國簽訂的區(qū)域自貿協(xié)定。特朗普自競選期間就多次抨擊這一協(xié)定,理由是有損美國利益。
此外,特朗普還頻向委內瑞拉、古巴揮動制裁“大棒”。特朗普去年8月簽署行政令宣布對委實行金融制裁。9月底,特朗普又簽署旅行禁令限制委部分官員入境美國。此外,美國去年以駐古外交人員遭受所謂“聲波襲擊”為由,撤離大部分駐古使館人員并驅逐15名古駐美外交官,美古關系惡化。(王逸君)(新華社專特稿)
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