江苏如东：耕海图强，如日东升

　　当前，江苏省南通市提出“下一个万亿看沿海”，与海相邻的如东县有理由、有条件、有能力向海奔赴“下一个千亿”。

　　“到2030年，海洋生产总值占GDP比重提升至40%以上、海洋产业增加值突破800亿元。”近期，如东在第十六届沿海经济发展合作洽谈会上发布《海洋强县行动方案》，提出海洋强县建设新目标。

　　12月20日，如东县委县政府召开海洋强县工作推进会，进一步明确并细化了向海发展“任务书”与“路线图”：锚定耕海图强不动摇，扎实推进港口、产业、园区高质量发展，全力谋划实施一批牵引性政策、支撑性项目，着力构建现代海洋产业体系，加快培育新质生产力，奋力推动海洋经济实现跨越式发展和质的飞跃。

以海强链，项目建设筑基石

　　坐拥86公里海岸线、4555平方公里海域、100余万亩滩涂，分别占江苏全省的1/11、1/8、1/10……如东的海洋资源优势毋庸置疑。如何将地理优势转化为发展优势，实现由一个千帆竞发的渔业大县加速转型为一个万物开源的海洋强县？

　　“海洋强县，关键‘强’在产业规模的带动性、发展方式的引领性、产业质效的高端性、产业标志的鲜明性。”南通市政协副主席、如东县委书记陈慧宇说，在南通“下一个万亿”的征程中，海洋无疑是如东最大的机遇，而海洋产业更是如东最具潜力的新增长点，要围绕七大海洋产业，加快构建结构合理、链条齐整的现代海洋产业集群。

　　九层之台，起于累土，建设海洋强县如何筑基打底？如东举全县之力建成的全国最大海上LNG能源岛，年均接卸LNG700万吨、占全省60%，未来随着中石油四期、国信LNG、协鑫LNG等项目陆续投产，整岛年周转能力将达到2600万吨；腹地产业区内，桐昆、金光纸业等百亿级重特大项目顺利投产，科森新材料、亚达船舶、国科智能等涉海标志性项目签约落户；近两年，沿海板块落户亿元以上项目104个，占全县比重超过50%。

　　坚持把重特大项目作为“发动机”，把重点园区作为“主阵地”。下阶段，如东将重点围绕海工装备、海洋新材料、海洋新能源等产业发展趋势，梳理上下游产业脉络，绘制海洋产业招商“索引图谱”，推动如东经济开发区重点发展海工装备制造、海洋生物医药研发、海洋生物制品等产业；洋口港经济开发区重点发展新能源、新材料、新装备及现代物流等产业；沿海经济开发区重点发展化工新材料、植保化工、风电装备等产业。力争到2030年，三大园区主要经济指标占全县比重达到85%以上。

以改谋深，攀高向新求突破

　　海洋强县的蓝图已绘就，具体怎么做呢？

　　“突出创新主导、突出改革开放。”陈慧宇表示，如东将实施海洋领域创新型企业“育强攀高”行动，滚动实施“揭榜挂帅”攻坚计划和前瞻技术创新专项，支持海洋领域龙头企业组建创新联合体，借力长三角国创中心南通分中心，深入推进常州大学国家级技术转移中心如东分中心、化工中试基地、海洋产业研究院建设，深化“飞地孵化+如东转化”“大城市总部+如东产业协同”模式；实施海纳英才“双百双千”工程，力争在“十五五”期间，对接高校100个相关学科，引进海洋类科创项目100个；提供企业涉海岗位1000个，引进海洋类技能型、应用型人才1000人以上。

　　同时用好建设长江口产业创新协同区重大机遇，主动融入南通海洋强市建设，持续拓展洋口港等重点港口开放功能，推动洋口港保税物流中心（B型）尽快获批；进一步拓宽同南通外贸集团的合作对接，针对如东外贸进出口实际，出台配套扶持政策，支持化工、安防等产业拳头产品“借船出海”；对标上海、苏州等营商标杆地区，制定实施新一轮营商环境集成改革举措；融入上海国家航运中心建设，围绕构建多式联运港口交通体系，持续攻坚港口重大基础工程建设，加快推进金牛码头一期建设和二期报批工作，积极推进液体化工码头和通用码头取得正式对外开放批复。

以绿致远，人海和谐共生存

　　多年与海为邻的如东深知与海洋和谐共生，才能行久致远。

　　冬日的南黄海畔，沿小洋口向东凌行进，一路风景美不胜收，这条占据南通海岸线半壁江山、蜿蜒86公里的海岸带展示着滨海的壮阔异景，也记录着如东探索“人海和谐”可持续发展之路的一举一措。

　　“海洋生态文明建设是推动海洋经济高质量发展的重要保障，我们将在坚持海洋生态保护的基础上做大做强，走好人海和谐的发展之路。”陈慧宇说，如东在聚焦科技强海、产业兴海之外，将更注重绿色护海，提升发展“含绿量”。

　　具体来说，将支持引导企业把握转型升级的发展窗口，实施一批海洋产业节能降碳示范工程项目，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平；加快绿电进园区、进企业，探索“绿电+算力”“冷能+算力”等模式，推进如东经济开发区、沿海经济开发区零碳园区建设；加快打造以洋口港、洋口镇为主体的滨海特色城镇组团，培育栟茶古镇、小洋口旅游度假区等特色文旅板块，构建各具特色、优势互补的城镇发展体系；加强陆海统筹、综合施治，深入打好近岸海域综合治理攻坚战，推动海洋生态环境稳步改善；坚持增殖放流、伏季休渔、海洋生态环境损害赔偿替代修复等制度，推进海洋生态系统保护修复与海洋生物多样性保护，打造海洋生物“优质栖息地”和海上“蓝色粮仓”。

（徐书影 王军）