村干部太壞?村民太刁?
——半月談網(wǎng)友熱議“中央很好,村干部很壞”背后
一篇社會(huì)學(xué)研究生關(guān)于基層、農(nóng)村問題的調(diào)研報(bào)告《“中央很好,村干部很壞”這個(gè)怨念是怎么來的,要怎么破?》經(jīng)半月談微信發(fā)出后,引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議。有人認(rèn)為,文章在為村干部辯護(hù),作者不了解基層,只看到了簡(jiǎn)單膚淺的現(xiàn)象;有人認(rèn)為總算有人替村干部講話了,村干部忙忙碌碌,總得不到群眾的理解;還有人把工作不能正常開展的原因歸結(jié)為村民不講道理,甚至蓄意、惡意破壞干群關(guān)系。后臺(tái)留言立場(chǎng)涇渭分明,顯現(xiàn)出復(fù)雜的社會(huì)民情。
政策豐滿,執(zhí)行骨感
作者漁樵耕讀在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多村民從心底覺得“黨中央好,習(xí)近平好”,對(duì)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策非常認(rèn)可,但一提到身邊的基層干部就變了調(diào)門,認(rèn)為村干部常私自克扣其低保、補(bǔ)助。然而在贛南幾個(gè)村走訪后他發(fā)現(xiàn),實(shí)情與村民的反映大相徑庭——并沒有出現(xiàn)鄉(xiāng)村干部插手、截留補(bǔ)助資金的現(xiàn)象。
之所以農(nóng)民會(huì)形成“中央很好,村干部很壞”的印象,作者認(rèn)為是由于干群關(guān)系疏遠(yuǎn),互動(dòng)減少,村民對(duì)村干部的評(píng)價(jià)很容易受輿論環(huán)境左右,而難以保持獨(dú)立客觀的角度。他建議,必須扭轉(zhuǎn)“中央很好,村干部壞”的現(xiàn)象,否則,基層干部的工作積極性會(huì)遭到打擊,政策執(zhí)行之路也不會(huì)走得順暢。
千人千面,干群關(guān)系一言難盡
半月談微信網(wǎng)友對(duì)“中央政策很好”予以認(rèn)可,但對(duì)“壞”的到底是村干部還是村民產(chǎn)生了明顯分歧。一方認(rèn)為基層干部初衷是好的,工作也十分辛苦,大多矛盾的源頭是群眾不理解,“村民很刁”;另一方則激烈地聲討基層干部貪腐,“村干部很壞”。
網(wǎng)友風(fēng)吹麥浪解釋為什么大家會(huì)得出“村干部很壞”的結(jié)論:“低保審定沒有我,不公平!危房改造名單沒有我,不公平!困難救助沒有我,不公平!只要我撈不到好處就罵,你們是公仆,活該被罵!”
網(wǎng)友認(rèn)為村民“刁”不僅停留在語言層面,在村里,村民為蠅頭小利大打出手的事并不鮮見。一直在基層工作的網(wǎng)友行者大眾爆料,現(xiàn)在的農(nóng)民遠(yuǎn)非過去的農(nóng)民,涉及利益時(shí),一個(gè)比一個(gè)狠。網(wǎng)友Baby見過因不符合低保戶條件落選就掏刀相逼蠻不講理的村民,見過只因辦理低保業(yè)務(wù)要排隊(duì)就肆意咒罵村干部的村民,還見過白白讓扶貧大棚荒死、好吃懶做的村民。
如此,村干部的心也涼了。網(wǎng)友達(dá)強(qiáng)講述了自己父親在基層工作的經(jīng)歷:我們村準(zhǔn)備修路,召集村民開會(huì)十幾次,可有些人總說沒照顧其利益,公示了相關(guān)政策,政府出資80%,村民集資20%,有人又說干部們一定貪污了,致使工作一度擱置,讓村干部委屈得不想干了。
部分網(wǎng)友則認(rèn)為“村干部很壞”的結(jié)論并不是憑空得出的,很多人現(xiàn)身說法。
其中房屋補(bǔ)貼、舊房改造是網(wǎng)友們關(guān)注度較高的話題。網(wǎng)友新宇心語說:家在四川農(nóng)村,每戶由于2008年地震有一筆新建住房的補(bǔ)貼,父親去鎮(zhèn)上簽字,但沒拿到錢也沒有追問,直到兩年后村委會(huì)換屆選舉,之前的村長(zhǎng)說,看父親老實(shí)就把錢拿到村委私下分了。網(wǎng)友RT說,有一位村民拿到危房改造的一萬元補(bǔ)貼,村干部派人跟著他,讓交回5000元“保護(hù)費(fèi)”。
村霸橫行、互相勾結(jié)是惠民政策塞在“最后一公里”入口的重要原因之一。網(wǎng)友溫暖說,個(gè)別村干部是“世襲”的,老子干完叔叔干,叔叔干完兒子干,怎么都不會(huì)跑出這一家子。
村干部、村民亟待加強(qiáng)“素質(zhì)教育”
網(wǎng)友Aimocen認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境十分復(fù)雜,僅憑借城鎮(zhèn)化一條路遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,眼下比城鎮(zhèn)化更迫切的是加強(qiáng)村干部和村民的素質(zhì)教育。
網(wǎng)友牧羊人覺得,很多村干部也是農(nóng)民出身,這部分村干部并沒有受過高等教育,能力尚淺,以過高標(biāo)準(zhǔn)要求他們?nèi)砍蔀椤笆税阄渌嚇訕泳ā钡膬?yōu)秀干部也不現(xiàn)實(shí)。
黨的十九大報(bào)告指出,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
正如網(wǎng)友胡景祥所說,在一個(gè)大家族中,兄弟姊妹生怕家里老人偏心向著誰,給誰多分一點(diǎn)好處,更何況一個(gè)雜居的村?一個(gè)村的治理僅靠法治是不夠的,還需要德治,應(yīng)提升村干部和村民的文化素質(zhì),將法治與德治統(tǒng)一起來。(半月談?dòng)浾?鄭雪婧)?
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