新華社上海1月5日電? 題:上海基層探索建設(shè)“組織力工程”
新華社記者何曦悅
從一個(gè)樓組,到整個(gè)社區(qū);從組織黨員干部,到團(tuán)結(jié)全體居民。近日,上海市靜安區(qū)臨汾路街道在總結(jié)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,實(shí)施“組織力工程”,以群眾組織力應(yīng)對(duì)基層社會(huì)治理中的新現(xiàn)象、新問題。
聞喜路555弄16號(hào)樓組的樓道,仿佛一條盤旋而上的畫廊。墻面掛著大家捐贈(zèng)的書畫作品;鮮紅的“黨員家庭”標(biāo)識(shí)貼在幾戶門前,亮明家庭中的黨員身份;各家門口寫著簡(jiǎn)潔深刻的家風(fēng)家訓(xùn),“待人誠(chéng)信,做事恒心”“珍惜當(dāng)下,知足常樂”……
“起初,并不是所有人都愿意亮明黨員身份,我們就一家一戶上門做工作?!背淌咫r老先生是樓里的住戶,也是帶頭創(chuàng)建美好樓組的領(lǐng)軍人物。
漸漸地,“黨員家庭”標(biāo)識(shí)發(fā)揮出了神奇力量:樓道里再也沒有人亂扔雜物,大家看到鄰居門前的垃圾還會(huì)順手帶走;各戶自發(fā)組織起來,每月有一戶做東,邀請(qǐng)大家到自己家喝茶聊天,增進(jìn)感情……
“最近,樓組各戶還亮出了家風(fēng)。通過這些集體行動(dòng),大家從陌生人變成了朋友,在互相商量中建成了人人稱贊的美好樓組?!背淌咫r自豪地說。
臨汾路街道黨工委副書記楊景明介紹,除了亮出黨員身份,各試點(diǎn)居民區(qū)黨組織還以樓組為單元,挖掘打造了一批具有工會(huì)標(biāo)識(shí)的“愛崗敬業(yè)之家”、具有共青團(tuán)符號(hào)的“青春風(fēng)尚之家”、具有婦聯(lián)特點(diǎn)的“巾幗文明之家”等。
這些家庭都自豪地亮出各自的黨群身份,曬出家風(fēng)、家教,形成了互相幫扶、監(jiān)督的積極氛圍。
黨支部“越走越遠(yuǎn)”,群眾松散難聚,曾經(jīng)是臨汾路街道面臨的困境。街道黨工委書記俞林偉說,曾有一名83歲的老黨員給他寫信,反映居民區(qū)樓道堆物臟亂,埋怨黨支部不作為。
“她說如果自己年輕20歲,一定把黨員組織起來,把小區(qū)環(huán)境搞上去?!庇崃謧セ貞浀?。
這封信讓街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員陷入了沉思。臨汾路街道實(shí)施“民情日志”大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),4555名黨員當(dāng)中,60歲以上的黨員占了80.8%,35歲以下黨員僅占4.7%。
社區(qū)黨員的特殊年齡結(jié)構(gòu),意味著大比例的黨員已經(jīng)從“積極服務(wù)他人的力量”變成了“需要他人照顧的對(duì)象”。而與此同時(shí),大量群眾力量卻未得到充分利用。此外,居民心力分散,服務(wù)難以落地。
“比如,新建非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)就曾面臨選址難題。”俞林偉拿出一份數(shù)據(jù),停車位短缺最嚴(yán)重的一個(gè)小區(qū)中,只有7.87%的非機(jī)動(dòng)車有規(guī)范區(qū)域可停。但居民利益訴求互相沖突,既要停車場(chǎng)近,又不愿受噪音影響,選址遲遲難定。
“僅僅組織黨員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?!庇崃謧フf,“不組織好群眾,就不能做好社會(huì)治理?!?/p>
因此,臨汾路街道創(chuàng)新實(shí)施“組織力工程”,建立從黨員到群團(tuán)再到群眾的立體化、全方位系統(tǒng)探索。隨著黨員帶頭、群團(tuán)鏈接的社區(qū)氛圍漸漸形成,越來越多的普通居民愿意協(xié)商合作,更主動(dòng)為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
“我非常希望用自己所學(xué)之長(zhǎng),為社區(qū)居民提供免費(fèi)法律援助服務(wù)?!奔易£?yáng)曲路的李嘉潔在一家律師事務(wù)所工作,雖然不是黨員,但她期待為近鄰們提供幫助。
這些樂于奉獻(xiàn)的愿望,在臨汾路街道得到最大化的實(shí)現(xiàn)。在試點(diǎn)工程中,工青婦等群團(tuán)組織和各類統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái)以居民小區(qū)為單位建立起來,居民區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、團(tuán)支部委員和各類組織平臺(tái)的核心成員比例得到了適度擴(kuò)大。
“亮身份、亮家風(fēng)等成功實(shí)踐,就是來自群眾的自發(fā)創(chuàng)造。我們?cè)鰪?qiáng)群眾組織力也要首先汲取廣大人民群眾的智慧和力量?!庇崃謧タ偨Y(jié)道。
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