19日,交通運(yùn)輸部、中國海上搜救中心召開“桑吉”輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置專題新聞發(fā)布會(huì)。中國海上搜救中心副主任、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦主任智廣路指出,我們將按照國際公約和國內(nèi)法開展事故調(diào)查工作,也邀請(qǐng)有關(guān)方共同參與事故調(diào)查并見證船載記錄儀數(shù)據(jù)還原,我們也將加強(qiáng)與國際海事組織的溝通協(xié)調(diào),保證調(diào)查工作依法合規(guī)、客觀公正。有關(guān)工作進(jìn)展我們也會(huì)及時(shí)公布。
1月12日上午10時(shí)25分,“桑吉”輪與“長峰水晶”輪碰撞事故現(xiàn)場(chǎng)滅火作業(yè)第三次啟動(dòng)。圖為“東海救117”輪向“桑吉”輪噴射泡沫降溫滅火。中新社發(fā) 上海海上搜救中心供圖
智廣路稱,這次應(yīng)急救援工作難度很高,沒有先例可循。2018年1月6日20時(shí)許,巴拿馬籍油船“桑吉”輪與中國香港籍散貨船“長峰水晶”輪在長江口以東約160海里處發(fā)生碰撞,事發(fā)時(shí)“桑吉”輪載有凝析油11.13萬噸(原13.6萬噸,后經(jīng)核實(shí)為11.13萬噸),船上有伊朗籍船員30人、孟加拉籍船員2人?!伴L峰水晶”輪載有高粱約6.4萬噸,船上中國籍船員21人。碰撞事故導(dǎo)致“桑吉”輪貨艙起火,32名船員失蹤;“長峰水晶”輪受損起火,21名船員棄船逃生后被附近漁船救起。
智廣路表示,中國政府高度重視“桑吉”輪碰撞燃爆事故的應(yīng)急處置工作,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次作出指示批示,要求全力組織協(xié)調(diào)各方力量搜救遇險(xiǎn)船員。交通運(yùn)輸部按照黨中央、國務(wù)院要求,遵循國際公約,迅速啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)、成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以人命搜救為首要任務(wù),全力組織我國的海事執(zhí)法船、專業(yè)救助船、海警巡邏船和過往商漁船開展搜救。同時(shí),秉持開放合作態(tài)度,協(xié)調(diào)韓國海警船舶、日本海上保安廳船舶參加搜救,我們每天保持10艘以上搜救船舶的力量規(guī)模。7日4時(shí)40分,我國專業(yè)救助船“東海救101”抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搜救開展搜救。8時(shí)36分,海事執(zhí)法船“海巡01”輪抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮船,統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)。
智廣路指出,在搜救過程中,我們組織海上搜救、船舶結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品處置?;诽幹谩⒒馂?zāi)救援等領(lǐng)域的專家,進(jìn)行科學(xué)研判和論證,以人命搜救為首要任務(wù)來制定搜救計(jì)劃和相關(guān)的工作方案。據(jù)我們了解,世界航運(yùn)史上尚無油船載運(yùn)“凝析油”被撞失火的事故發(fā)生,應(yīng)急處置無沒有先例可循。事故發(fā)生后,“桑吉”輪劇烈持續(xù)燃燒,且持續(xù)發(fā)生燃爆,燃燒燃爆產(chǎn)生大量有毒氣體和濃煙,始終存在爆炸、沉沒等嚴(yán)重危險(xiǎn),救援難度很大。在困難和危險(xiǎn)面前,我們始終沒有放棄,盡最大努力開展搜救相關(guān)工作:一是根據(jù)海洋局、氣象局提供的落水人員、難船及溢油漂移預(yù)報(bào)和事發(fā)海域天氣預(yù)報(bào),科學(xué)制定科學(xué)的搜救方案。二是組織協(xié)調(diào)各方力量,從山東、浙江緊急調(diào)集大型執(zhí)法船,也協(xié)調(diào)了軍方軍隊(duì)的無人機(jī),協(xié)調(diào)日、韓船舶,開展??樟Ⅲw擴(kuò)大搜救,累計(jì)搜尋海域面積約8800平方公里。三是以難船為中心,10海里為半徑設(shè)置劃定了警戒區(qū),派出海警船舶等實(shí)施安全警戒。同時(shí),不間斷發(fā)布航行警告,避免船舶誤入這片區(qū)域,避免次生事故發(fā)生。四是調(diào)集清污船及大型拖輪趕往現(xiàn)場(chǎng),從上海、浙江、江蘇緊急調(diào)集清污物資,為現(xiàn)場(chǎng)清除污染做好準(zhǔn)備,為救援工作提供醫(yī)療保障。五是加強(qiáng)火勢(shì)和海況監(jiān)測(cè),積極尋找登船搜救機(jī)會(huì)。六是加強(qiáng)與有關(guān)各方的信息通報(bào)。及時(shí)向伊朗、孟加拉國的有關(guān)機(jī)構(gòu)以及和國際海事組織通報(bào)救援的相關(guān)情況,與伊朗駐上??傤I(lǐng)事保持實(shí)時(shí)聯(lián)系。在“西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃”框架下向日本、韓國、俄羅斯通報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
智廣路稱,8日,“東海救117”輪在距“桑吉”輪2海里處發(fā)現(xiàn)并打撈起1具遇難者遺體。10日至14日,現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施了多輪滅火作業(yè),由于難船始終處于爆燃燃爆狀態(tài)并伴有有毒氣體,滅火效果并不理想。我們的專業(yè)救助人員心急如焚,反復(fù)研究登輪方案,希望能有機(jī)會(huì)盡快登輪搜救。
到13日,在控制火勢(shì)的基礎(chǔ)上,我們安排了“深潛號(hào)”冒險(xiǎn)抵近難船10米范圍,抓住時(shí)機(jī)派出4名救援人員登船搜救。救援人員在自身生命面臨極大危險(xiǎn)的情況下,對(duì)生活艙、防海盜安全艙、駕駛臺(tái)等部位進(jìn)行了勘查,在難船救生艇甲板處發(fā)現(xiàn)2具遇難者的遺體,由于生活艙室溫度高達(dá)89攝氏度,防海盜安全艙應(yīng)急通道有濃煙熱浪涌出,救援人員多次嘗試都無法進(jìn)入,救援小組只好攜2具遇難者遺體和船載航行記錄儀返回“深潛”號(hào)。
14日上午,為配合伊朗救援人員登輪搜救,現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)組織3艘船舶噴灑海水降溫和泡沫覆蓋滅火。到10時(shí)20分,12名伊朗救援人員乘坐“深潛號(hào)”緩慢向“桑吉”輪抵進(jìn)。但因由于火勢(shì)較大,未成沒有功實(shí)施登輪行動(dòng)。伊方人員雖然沒有登上“桑吉”輪,但感同身受,對(duì)我們的救援工作給予了充分的肯定理解和肯定和充分的理解。
14日12時(shí)30分,難船突然猛烈燃燒,火焰最高達(dá)1000米,船體開始下沉。雖然我們盡了最大努力,到16時(shí)45分,“桑吉”輪還是沉沒在北緯28度22分、東經(jīng)125度55分海域。
智廣路表示,在整個(gè)搜救過程中,我們始終將人命救助作為首要任務(wù),這是我們?cè)跉v次搜救工作中堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。中國有句古話叫“人命關(guān)天”,我們是這樣想的,也是這樣做的。剛才大家通過視頻也看到了,我們專業(yè)人員、救助人員就是冒著巨大的生命危險(xiǎn)登輪搜救的。
智廣路強(qiáng)調(diào),“桑吉”輪沉沒后,中國政府仍高度重視后續(xù)處置工作。國務(wù)院召開專題會(huì)議進(jìn)行了研究部署,組織成立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的跨部門的專項(xiàng)小組。我們繼續(xù)組織執(zhí)法船舶、專業(yè)救助船舶和過往商漁船開展常態(tài)化的搜尋,調(diào)派空巡飛機(jī)監(jiān)測(cè)海上油污的情況狀況,組織清污船“海巡169”輪、“東雷6”輪等開展清污作業(yè),盡量減少油污泄漏對(duì)海域所造成的污染。根據(jù)專家的意見,要做清污和搜尋好這兩項(xiàng)工作,最有效的辦法是組織對(duì)沉船進(jìn)行打撈。但根據(jù)國際公約和國際法,對(duì)沉船進(jìn)行打撈也要聽取船東的意見。從實(shí)際情況看,打撈工作也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和困難,比如船上存有的殘留凝析油可能再次燃爆,船舶沉沒水域水深115米、船體龐大,打撈任務(wù)異常艱巨等等。我們也將按照國際公約和國內(nèi)法開展事故調(diào)查工作,也邀請(qǐng)有關(guān)方共同參與事故調(diào)查并見證船載記錄儀數(shù)據(jù)還原,我們也將加強(qiáng)與國際海事組織的溝通協(xié)調(diào),保證調(diào)查工作依法合規(guī)、客觀公正。有關(guān)工作進(jìn)展我們也會(huì)及時(shí)公布。
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