新華社上海1月21日電(李榮 袁昭宇)上海正在基層試點建立用于行政審批的“證照庫”和“數(shù)據(jù)池”,減少企業(yè)提供各種證明材料的麻煩。上海市徐匯區(qū)行政服務(wù)中心新近宣布,今年年內(nèi)行政性審查、審批事項全部實現(xiàn)“網(wǎng)上預(yù)審+當場辦結(jié)”,技術(shù)性審查、審批事項全部實現(xiàn)“提前服務(wù)+一次辦成”。
據(jù)上海徐匯區(qū)行政服務(wù)中心主任宋開成介紹,申請辦理證照過程中,最常見的是要求申請人提供各種證明材料。單就為了獲得證明材料,辦事人員就要專門去跑相關(guān)部門。
為了減少“開證明”給企業(yè)帶來的麻煩,上海徐匯已率先將審批中涉及的各類證、照,全部輸進“證照庫”,以后企業(yè)辦事人員再來辦理相關(guān)行政審批事項時,只要“庫”里搜尋得到的,申辦人員就不用再提供證明了。
此外,上海徐匯還建立了“數(shù)據(jù)池”,有利于各部門之間的信息互認和共享。目前,各部門輸入到區(qū)法人庫的各項審批辦件信息已達154萬件。審批工作人員說,有了信息互認和共享機制,企業(yè)申辦審批事項,會感覺越辦越方便。只要是以前有過記錄的申辦材料,“到池子里撈一撈就有了”。目前,上海徐匯已有107項行政審批事項實現(xiàn)了全流程網(wǎng)上辦理,到今年年底,將覆蓋到95%區(qū)級政府層面的企業(yè)審批事項。
徐匯區(qū)行政服務(wù)中心副主任鄭怡表示,行政審批正在進一步實現(xiàn)標準化,向申請人提供“材料清單”。以前政府部門為了給自己“留后路”,往往會在行政審批規(guī)則中寫上“以及需要提供的其他材料”等兜底條款,如今“一窗通辦”綜合窗口所涉及的130項審批事項中的這類兜底條款已全部取消,只要提交材料清單上列出的材料,服務(wù)窗口都要予以接受和辦理。
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