“外交小鎮(zhèn)”成長(zhǎng)記
2018-04-08 09:23:09 來源: 新華每日電訊
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博鰲亞洲論壇會(huì)議中心(3月22日攝)。新華社記者 金良快 攝

  一個(gè)小鎮(zhèn)的聲音可以傳多遠(yuǎn)?

  海南,博鰲,從這里傳出的聲音影響亞洲乃至世界。

  一個(gè)小鎮(zhèn)的“顏值”可以有多美?

  還是博鰲,田園風(fēng)與國(guó)際范兒完美交融。2001年,博鰲亞洲論壇永久落戶海南,博鰲從一個(gè)名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為舉世矚目的“外交小鎮(zhèn)”。

  每年4月,2000多名來自世界各國(guó)的各界嘉賓齊聚于此,圍繞共同關(guān)心的亞洲話題,尋找人類命運(yùn)共同體的未來發(fā)展方向。已成功舉辦了16屆的博鰲亞洲論壇,見證了我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大歷程。

  又到4月,南海之濱這個(gè)小鎮(zhèn),鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)勃發(fā),再次為世界矚目。

  “外交小鎮(zhèn)”的前世今生

  博鰲鎮(zhèn)位于海南省瓊海市東部沿海,萬泉河、九曲江、龍滾河三水在此交匯,奔流入海。據(jù)當(dāng)?shù)厥妨嫌涊d,“博鰲”意為魚多魚肥,自宋代起,博鰲就有疍家人居住,在此處建廟建港,靠漁業(yè)繁衍生息。

  熟悉過去的人都說,論壇選擇博鰲,得益于天生麗質(zhì)的自然條件。三江交匯,奔流入海,玉帶灘內(nèi)外,一邊是煙波浩瀚的南海,一邊是平靜如鏡的河水,地形地貌獨(dú)特,亞洲僅此一處。

  17年前的博鰲,仍然還是默默無聞的漁業(yè)小鎮(zhèn),全鎮(zhèn)只有一條街道,人們靠著種田、捕魚維持生活。生活困苦,不得不冒險(xiǎn)“下南洋”討生活,賺了錢再反哺家鄉(xiāng)。

  今年60多歲的博鰲鎮(zhèn)朝烈村原支部書記莫澤海說,“以前華僑親戚每年回國(guó)探親,都是全村轟動(dòng),因?yàn)樗麄儠?huì)帶回生活補(bǔ)貼,和很多新鮮稀奇的物品?!蹦獫珊Uf,但自從亞洲論壇落戶博鰲后,居民的生活水平逐年提高,小鎮(zhèn)面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。

  博鰲鎮(zhèn)委書記馮瓊說,鎮(zhèn)上五星級(jí)酒店從無到有,如今星級(jí)酒店10余家,客房總數(shù)逾3600間;新建道路、高鐵、機(jī)場(chǎng),小鎮(zhèn)擁有立體交通體系。質(zhì)樸的“漁家姑娘”經(jīng)過一番梳妝打扮,變成了舉世聞名的天堂小鎮(zhèn)、外交小鎮(zhèn)、田園小鎮(zhèn),具備了舉辦重大外交外事活動(dòng)的完善的場(chǎng)地條件。

  博鰲因此“蜚聲中外”,旅游業(yè)興旺發(fā)展?!叭藗兌颊f,三亞是世界的,博鰲是亞洲的,來旅游的國(guó)內(nèi)外游客一年比一年多?!瘪T瓊說。

  2017年,博鰲鎮(zhèn)全年接待游客580萬人次,日均接待游客1.58萬人次。博鰲地區(qū)舉辦500人以上會(huì)議68個(gè),參會(huì)人數(shù)7.3萬人。

  游客來了要住要玩要吃,鎮(zhèn)上居民和附近農(nóng)民開起了賓館、餐館、咖啡店,建碼頭開游艇,銷售旅游商品,生活方式和“旅游”二字緊密結(jié)合。

  莫澤海和鄉(xiāng)親們一起辦起了農(nóng)家樂,他2008年在大路坡村興辦了瓊海市第一家農(nóng)家樂,5年前,又投資幾十萬元和18戶村民合伙在南強(qiáng)村開辦農(nóng)家樂“花梨人家”?!皫缀趺刻於伎蜐M,現(xiàn)在看包廂太少了,我準(zhǔn)備再擴(kuò)建?!崩夏_心地說。

  論壇還帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,博鰲曾被定位為“濱海旅游城市”來打造。一時(shí)間,巴掌大的小鎮(zhèn)搞起了大開發(fā)、大建設(shè),房地產(chǎn)熱一度讓這個(gè)小鎮(zhèn)很“發(fā)燒”。

  2017年,海南省對(duì)博鰲提出突出“田園小鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)定位,遏制房地產(chǎn)過度開發(fā),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來。

  去年4月2日起,博鰲地區(qū)在建、已批未建房地產(chǎn)項(xiàng)目一律暫停建設(shè),分區(qū)域、分類別對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出具體處理辦法;博鰲鎮(zhèn)納入限購(gòu)范圍;博鰲以及周邊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共拆除違建4.47萬平方米。

  生態(tài)修復(fù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被列為田園小鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),編制《美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃》,建設(shè)大農(nóng)業(yè)公園,已建成南強(qiáng)村、沙美村兩處五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村,高大上的會(huì)議中心配套起了接地氣、本土味兒的田園風(fēng)光。

  記者3月29日在南強(qiáng)村看到,經(jīng)過一番修整,全村50多處民宅古樸而現(xiàn)代,充滿藝術(shù)氣息,置身其中,仿佛來到了一處“未來村莊”,口渴了砍一顆椰子,走累了客棧里歇一歇腳,住一晚也十分愜意,傍晚到村后的花海聞聞花香,抑或共享書屋里借一本小書,坐在農(nóng)家院落品茗閱讀……

  “今明兩年,圍繞博鰲亞洲論壇永久會(huì)址核心區(qū),全鎮(zhèn)17個(gè)行政村都將按打造成美麗鄉(xiāng)村,參嘉賓在開會(huì)間歇,可以到鄉(xiāng)間嘗嘗美食,到客棧辦個(gè)沙龍,感受濃郁親切的中國(guó)鄉(xiāng)愁,外交外事活動(dòng)有望日益與地方民俗融為一體?!杯偤J形瘯浐苇偯谜f。

  論壇推動(dòng)海南日益開放

  “自然造化了海南,海南成就了論壇,論壇促進(jìn)了海南的開放,海南的成長(zhǎng)與論壇的成長(zhǎng)相輔相成,雙方在雙贏的路上并肩前行。”海南省外事僑務(wù)辦公室主任王勝說,他的這一觀點(diǎn)得到很多人的認(rèn)可。

  “博鰲對(duì)海南的影響是現(xiàn)實(shí)的,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是多方面的。海南品牌、知名度和美譽(yù)度因博鰲而大大提升,由此帶來的是旅游服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,是招商引資的激增,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?!焙D鲜∥瓡浶l(wèi)留成10年前曾這樣說。

  瓊海市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉寧也認(rèn)為,通過博鰲亞洲論壇,中國(guó)向外展示了改革開放的決心與姿態(tài),在頭腦風(fēng)暴中獲得了發(fā)展的智力支持,她更是海南改革開放的“高地”。

  海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前,外國(guó)首腦能來島上訪問,曾是非常稀罕的事情,2001年博鰲亞洲論壇成立大會(huì)后,來海南的國(guó)家元首及政府首腦人數(shù)迅速增加。截至2017年,海南已累計(jì)接待外國(guó)政要120批次,每年圓滿完成出席年會(huì)的我黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人30余場(chǎng)多、雙邊國(guó)事、國(guó)務(wù)活動(dòng),有力地服務(wù)了國(guó)家總體外交。

  2005年起,海南還充分發(fā)揮論壇東道地優(yōu)勢(shì),策劃實(shí)施了政治外交安全分論壇、經(jīng)貿(mào)招商、旅游推介、特色文化展示等系列海南主題活動(dòng)累計(jì)約140場(chǎng),拜會(huì)中央部委領(lǐng)導(dǎo)和世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人數(shù)百批次,爭(zhēng)取國(guó)家支持,促成了一批重要合作項(xiàng)目落地。

  被譽(yù)為“博鰲亞洲論壇第二樂章”的博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)2013年獲國(guó)務(wù)院獲批,獲得包括允許境外資本設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、降低醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口門檻、放寬境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)時(shí)間等9條含金量極高的開放政策。

  先行區(qū)管委會(huì)副主任林平說,園區(qū)距離論壇永久會(huì)址僅6公里,其設(shè)立是海南發(fā)揮博鰲亞洲論壇政商對(duì)話平臺(tái)優(yōu)勢(shì),融入“一帶一路”倡議,加快醫(yī)療領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,將成為海南服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的新窗口。

  此外,論壇的品牌效應(yīng)還有力推動(dòng)了海南對(duì)外投資和文化交流,海南非金融類企業(yè)備案對(duì)外投資額從2009年2.21億美元增至2016年61.1億美元。

  服務(wù)保障論壇的博鰲機(jī)場(chǎng)也為帶動(dòng)海南東部旅游、公務(wù)和商務(wù)活動(dòng)提供航空運(yùn)輸服務(wù),目前已有9家航空公司開通了數(shù)十條航線,正計(jì)劃逐步開通至韓國(guó)、東南亞、俄羅斯等國(guó)際航線。

  南國(guó)瓊崖唱響“亞洲大戲”

  從中國(guó)地圖看,海南位于中國(guó)大陸最南端,但從世界地圖看,海南卻地處亞洲板塊中心,似一顆搏動(dòng)的心臟,背靠祖國(guó)大陸堅(jiān)實(shí)的臂膀,面朝南海浩瀚的海洋。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),賦予并要求海南在構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體、服務(wù)國(guó)家外交大局上必須做出更大作為。

  2014年,海南省外事僑務(wù)辦公室與中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)、瓊海市政府簽署三方意向書,依托博鰲亞洲論壇,共同建設(shè)博鰲公共外交基地,這在全國(guó)尚屬首例。

  海南還著力打造三亞“首腦外交和休閑外交”基地、萬寧“中非合作交流促進(jìn)基地”和??凇皟S務(wù)交流示范區(qū)”等外事交流合作平臺(tái),成為中國(guó)特色大國(guó)外交中地方外事的創(chuàng)新推動(dòng)者。

  金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤、瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等重大國(guó)際會(huì)議紛紛選擇在海南舉辦,推動(dòng)海南成為我國(guó)立足亞洲、面向世界的重要國(guó)際交往平臺(tái)。

  “博鰲論壇的平臺(tái)和品牌優(yōu)勢(shì),助力海南開啟對(duì)外交往新格局?!蓖鮿僬f,海南利用論壇積極參與區(qū)域交流合作,與外交部、全國(guó)友協(xié)等聯(lián)合舉辦了“中國(guó)—東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)”、南海議題分論壇等年會(huì)正式活動(dòng),在推進(jìn)我與“一帶一路”沿線尤其是南海周邊國(guó)家和地區(qū)的交往中切實(shí)發(fā)揮了海南擔(dān)當(dāng)。

  王勝說,2015年習(xí)總書記出席博鰲論壇年會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào),“要通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體……”

  “海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和改革開放的最前沿,有條件建設(shè)成為向全球展示和踐行人類命運(yùn)共同體的重要窗口?!蓖鮿僬J(rèn)為,海南將用足、用活、用好博鰲亞洲論壇這一“金字招牌”,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供更多的國(guó)際公共產(chǎn)品,為世界貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。(記者 柳昌林、趙葉蘋)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 聶晨靜
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