在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的過程中，一些農業(yè)大省土地經營權流轉步伐加快，形成了多種形式適度規(guī)模經營。但在熱情高漲的背后，一些地區(qū)出現(xiàn)的“運動式”土地流轉苗頭值得高度警惕。

　　例如：

　　個別地方政府求快求大心切，大幅提高流轉土地規(guī)模，甚至要求“一個月完成全年70%的流轉任務”；

　　個別村莊耕地總面積只有2000多畝，農民申請流轉經營耕地總量竟遠遠超過面積總數(shù)；

　　極個別農民看準當?shù)卣呗┒创蚱鹜嶂饕猓聊ネㄟ^假流轉來騙取政府補貼……

　　通過轉包、轉讓、入股等多種方式出讓經營權，鼓勵農民將承包地向專業(yè)大戶、合作社等流轉，有利于推動農業(yè)機械化、適度規(guī)模化、現(xiàn)代化，降低生產成本，實現(xiàn)農民增收、糧食增產、農業(yè)增效的目的。土地流轉是中國農業(yè)農村發(fā)展趨勢之一，以農民自愿為前提的流轉也是一件多贏的好事。

　　但是，個別地方政府這樣“下指標”“催進度”，“大干快上”片面追求“快流轉”“多流轉”“大流轉”，“面子工程”雖光鮮亮麗，實則落地漏洞頗多，可能導致好事變壞事，甚至可能釀成禍事。

　　具體而言，中國自改革開放以來實行家庭聯(lián)產承包責任制，全國絕大多數(shù)地區(qū)以一家一戶小規(guī)模自主經營為主。農民的農地經營模式、經驗都是源于自己的“一畝三分地”。換言之，真正具有一定規(guī)?；r地經營經驗、能力的個人和組織其實有限。個別地方“運動式”土地流轉，使得大量農地交到大規(guī)模農地經營熱情高漲而經驗欠缺的個人或組織手中，一旦遭遇自然條件、市場行情、技術、管理等方面的困難，結果很可能是農地經營者“元氣大傷”，甚至“折戟沉沙”，農地承包者的利益難以保障。如果大面積出現(xiàn)實際經營困難，甚至有可能危及國家糧食安全和農村穩(wěn)定。

　　土地流轉推進應該是一個水到渠成的過程，切忌“大干快上”。個別地方政府在土地流轉上的冒進可能是出于推動當?shù)剞r業(yè)發(fā)展的急切心情而考慮不周，大都是更多著眼于短期成績，將土地流轉的本意和長遠拋諸腦后，與黨和政府實現(xiàn)農民增收、糧食增產、農業(yè)增效的政策初衷背道而馳，不符合農民利益，更不符合國家利益。

　　對于當前存在的“運動式”土地流轉苗頭，相關部門需嚴厲整飭，防大患于未然。對于地方政府而言，一定要擺好自己的位置，扮演好“向導”和“服務”的角色，切不要把好事辦成壞事、禍事。

【糾錯】

責任編輯： 程瑤