新華社廣州5月25日電 題:遏止亂象蔓延 推動標本兼治——專項治理力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”
新華社記者胡浩、胡林果
校外培訓(xùn)的“虛火”不僅加重了孩子們的課外負擔(dān)、家長們的經(jīng)濟負擔(dān),更擾亂了正常的教學(xué)秩序,成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。針對校外培訓(xùn)亂象,教育部等四部門今年初聯(lián)合印發(fā)了相關(guān)通知,要求切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān),開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動。幾個月來,各地從加強校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管、完善校內(nèi)教學(xué)規(guī)范管理、破解課后“三點半”難題等方面著手,力求為校外培訓(xùn)熱“退燒”。
校外:斬鏈條、樹規(guī)矩
與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”取消,奧數(shù)“杯賽”被叫停,不少培訓(xùn)機構(gòu)對講義和課程內(nèi)容進行調(diào)整……“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等專項治理的重點內(nèi)容已顯現(xiàn)初步成效。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,在教育部的指導(dǎo)下,中國民辦教育協(xié)會召開了主要培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人政策解讀座談會,全國160家有影響力的校外培訓(xùn)機構(gòu)共同簽署了自律公約,承諾依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)。
在廣州,記者看到,廣州市教育局不僅制定了具體實施方案,公布了治理時間表、舉報電話及郵箱,還正在構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)管理信息平臺,鼓勵社會、學(xué)生及家長參與監(jiān)管評價,建立黑白名單制度,實施失信聯(lián)合懲戒。
授課點分布在全國多個省份,業(yè)務(wù)涉及小學(xué)、初中、高中三個學(xué)段的明師教育集團總校長肖明良告訴記者,專項治理行動啟動后,明師教育撤銷了一些有夸大嫌疑的宣傳,對義務(wù)教育階段的講義編寫嚴格審查,確保不出現(xiàn)與常規(guī)教學(xué)要求相違背的內(nèi)容。該機構(gòu)還在積極開發(fā)少兒美術(shù)、棋類等適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展需求的課程,支持學(xué)生的全面健康成長。
課堂:重師德、提質(zhì)量
減輕中小學(xué)生課外負擔(dān),不僅要整治校外培訓(xùn)機構(gòu)亂象,也要向課堂內(nèi)的教學(xué)要效率。
北京市海淀區(qū)教委主任陸云泉介紹,海淀區(qū)制定了《中小學(xué)課堂教學(xué)指導(dǎo)意見》《中小學(xué)教研工作指導(dǎo)意見》等,嚴控學(xué)校趕進度、超難度、突擊教學(xué)。為加強招生導(dǎo)向作用,11所市級示范校在學(xué)校網(wǎng)站就規(guī)范招生向社會發(fā)布聲明,并將民辦中小學(xué)招生納入統(tǒng)一管理。
“減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān),就要提高效率、激發(fā)興趣,減少重復(fù)、無養(yǎng)分的刷題等學(xué)習(xí)方式,讓孩子們通過有趣、高效的學(xué)習(xí)掌握知識。”廣州市執(zhí)信中學(xué)語文老師董燕舉例說,為了讓孩子們提升寫作水平,學(xué)校引導(dǎo)孩子們創(chuàng)辦雜志,甚至開設(shè)網(wǎng)站,將自己的作品呈現(xiàn)在更多讀者面前。網(wǎng)友們的點贊讓大家更有信心,逐步樹立起對寫作的興趣。
“深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理依然任務(wù)艱巨。我們清醒地認識到,校外培訓(xùn)熱還沒有真正‘退燒’,下一步必須標本兼治,系統(tǒng)治理?!眳斡駝偙硎?,教育部正在研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見,加強課程管理,指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式,改進教學(xué)方法,規(guī)范教學(xué)行為,全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率,讓學(xué)生在學(xué)?!俺燥柍院谩?,從根本上解決培訓(xùn)熱。
課后:辦托管、解民憂
孩子放學(xué)了,家長沒下班——“三點半”難題讓不少家長只能選擇讓孩子放學(xué)后到培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)上課,而這在一定程度上加劇了校外培訓(xùn)熱。
為解決這一問題,江西省在加強非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)監(jiān)管同時,實行彈性入校、離校制度,開展課后延伸服務(wù);廣州市全面推行課后校內(nèi)托管,減少家長對校外培訓(xùn)的被動需求,目前全市課后托管服務(wù)學(xué)生35萬人。
下午近6時,廣州市天河區(qū)華融小學(xué)里依然十分熱鬧。弦樂、管樂、合唱、足球、擊劍、科學(xué)等十多門興趣課程正在進行中。一名學(xué)生家長告訴記者,學(xué)校在孩子們下午放學(xué)后提供了兩種托管套餐供家長們選擇,一是基本托管,放學(xué)后暫時無法回家的孩子可在校集中起來,由學(xué)校老師統(tǒng)一看管寫作業(yè)、看書等;二是孩子們可自愿參與各類社團活動,學(xué)校引入第三方機構(gòu)提供服務(wù),費用由家長自理,但比市面上便宜很多?!斑@樣既解決了課后接孩子的實際困難,又給了孩子更多興趣選擇?!痹撔PiL郭文峰說。
呂玉剛介紹,在總結(jié)各地開展課后服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,教育部將進一步完善課后服務(wù)工作的政策措施,堅持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔(dān)、合理取酬的原則,指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機制,堅持立德樹人和素質(zhì)教育導(dǎo)向,推動中小學(xué)校普遍開展課后服務(wù),促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展,讓學(xué)生輕松愉快地度過放學(xué)后的自由活動時間。
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