新華社沈陽11月16日電(記者李錚)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委“辦案”難,能力不足是主要原因。不會就教,缺什么,補什么。過去3個多月,遼寧省紀委監(jiān)委把業(yè)務培訓辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委家門口,足跡遍布遼寧14個市、1400余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),與6000余名基層紀檢監(jiān)察干部交流座談100余場,面對面回答問題600余個。
8月27日,朝陽市建平縣,遼寧省紀委監(jiān)委“送培訓下基層”第一站。全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的149名專兼職紀檢干部無人缺席,大家認真聆聽講座,就日常工作中遇到的問題逐一向老師請教。
“對反映非黨員村主任、村會計的問題,是否都要受理?應該這樣理解:判斷一個人是不是監(jiān)察對象,關(guān)鍵是看他是不是行使公權(quán)力,要把‘人’和‘事’兩個標準結(jié)合起來看。”老師們精心準備的講課內(nèi)容都是基層紀委經(jīng)常遇到的。
遼寧省紀委監(jiān)委負責人介紹,我們從全省紀檢監(jiān)察機關(guān)精心遴選了20多名具有豐富辦案經(jīng)驗和基層工作經(jīng)歷的紀檢監(jiān)察干部,堅持問題導向,緊密圍繞基層紀檢干部“怎么干”的問題,設計主題,編寫講義,努力提高培訓的實用性。
丹東市紀委監(jiān)委六室主任法潤鵬,從事執(zhí)紀審查工作10年。在教學中,他結(jié)合大量案例,對基層紀檢干部在辦案中遇到的問題,比如對問題線索如何研判、如何初核,談話取證有哪些技巧,制作筆錄有哪些規(guī)范等,逐一進行解剖麻雀式的講解,讓基層紀檢干部聽著非常解渴。
通過培訓,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對于紀委監(jiān)委協(xié)助黨委履行監(jiān)督責任的政治定位更加精準,對做好基層黨風廉政建設工作的重點梳理得更為清晰,對如何做好基層紀檢監(jiān)察工作、如何開展監(jiān)督弄得更明白。
大連莊河市蓮花山鎮(zhèn)針對群眾反映強烈的惠農(nóng)政策不公開、不透明、不清楚等問題,集中開展2015年以來的40項脫貧攻堅及相關(guān)惠農(nóng)政策落實情況專項監(jiān)督檢查,先后發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)中心幼兒園開具貧困證明審核把關(guān)不嚴等問題,對相關(guān)部門責任人進行了廉政約談。丹東市寬甸縣毛甸子鎮(zhèn)紀委將紀檢監(jiān)察監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題線索情況,作為村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員年度考核的重要加分項。目前,村紀檢監(jiān)察員反映提供的黨員干部違紀問題線索11件,查實5件。
今年1至9月,遼寧省縣鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察機構(gòu)立案14224件,增長31.1%;處置問題線索32840件,增長68.9%;移送司法機關(guān)325人,增長130.5%;組織處理9597人,增長145.6%。
面對面交流,手把手講解,既走下去釋疑解惑,同時也及時把基層紀檢監(jiān)察體制改革中遇到的新問題帶回來。遼寧省紀委監(jiān)委業(yè)務骨干認真研究基層提出的每一個問題,連夜形成參考答案,再向前方反饋,及時解答。每一天,這樣的情景都在上演。前方后方通力合作,確保培訓效果。
遼寧省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示,“送培訓下基層”就是要在推動全面從嚴治黨向基層延伸過程中,著力解決基層紀檢監(jiān)察干部不會監(jiān)督、不善監(jiān)督,以及發(fā)現(xiàn)問題能力不強、工作不規(guī)范等一系列問題,有效提升基層紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)。
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