11月28日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的100款A(yù)PP個(gè)人信息收集與隱私政策測(cè)評(píng)情況顯示，APP隱私保護(hù)不足。在隱私政策方面，47款A(yù)PP隱私條款內(nèi)容不達(dá)標(biāo)，其中34款A(yù)PP沒(méi)有隱私條款。

　　其主要問(wèn)題是：未明確告知收集個(gè)人信息類型，且收集敏感信息時(shí)未明確告知用戶信息的用途；對(duì)外提供個(gè)人信息時(shí)不單獨(dú)告知并征得用戶同意；存在“自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”等不合理免責(zé)條款。

　　中消協(xié)商品和服務(wù)監(jiān)督部主任皮小林指出，在測(cè)評(píng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)管理規(guī)定可操作性不強(qiáng)，測(cè)評(píng)反映出各類APP落實(shí)隱私條款要求方面存在較大差異，隱私條款不完善或缺失情況嚴(yán)重。建議有關(guān)部門(mén)綜合考慮當(dāng)前APP隱私保護(hù)方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)隱私保護(hù)立法，落實(shí)具體措施，提高立法立規(guī)水平，為消費(fèi)者個(gè)人信息安全提供更好的法律和制度保護(hù)。

　　據(jù)記者了解，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）提到，個(gè)人信息控制者向他人提供個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)告知提供個(gè)人信息的目的、涉及的個(gè)人信息和接收方類型以及所承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任等。

　　但42款A(yù)PP對(duì)外提供個(gè)人信息時(shí)不會(huì)單獨(dú)告知，并征得用戶同意。例如，ofo小黃車向關(guān)聯(lián)公司及第三方分享相關(guān)信息時(shí)，未單獨(dú)征得用戶同意，且對(duì)外提供行為未體現(xiàn)其必要性，其存在的風(fēng)險(xiǎn)不得而知。

　　《規(guī)范》還指出：“當(dāng)個(gè)人信息控制者發(fā)生收購(gòu)、兼并、重組等變更時(shí)，個(gè)人信息控制者應(yīng)向個(gè)人信息主體告知有關(guān)情況，重新取得個(gè)人信息主體的明示同意”。

　　但測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)，針對(duì)個(gè)人信息控制者發(fā)生變更時(shí)，是否明確告知用戶并獲得同意這一選項(xiàng)，測(cè)評(píng)的平均得分為1.6分（滿分為4分），其中超過(guò)一半的APP此項(xiàng)得分為0，即隱私條款中未提及相關(guān)內(nèi)容。從分類看，金融理財(cái)類APP和拍攝美化類APP此項(xiàng)得分相對(duì)較低。

　　測(cè)評(píng)顯示，部分APP存在“自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”等不合理免責(zé)條款。例如，悟空理財(cái)APP存在“您須對(duì)您本人在使用本網(wǎng)站所提供的服務(wù)時(shí)的一切行為、行動(dòng)（不論是否故障）負(fù)全部責(zé)任” 等不合理免責(zé)條款。而愛(ài)搶購(gòu)APP則存在“用戶必須為自己賬號(hào)下的一切行為負(fù)責(zé)”和用戶需承擔(dān)服務(wù)內(nèi)容變更、暫停、終止的風(fēng)險(xiǎn)等不合理免責(zé)條款。（記者 楊召奎）

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