京版“禁野令”6月1日起施行 獵捕濫食野生動物最高可處20倍罰款
2020-04-25 16:40:46 來源: 北京日報
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  原標(biāo)題:京版“禁野令”6月1日起施行 獵捕濫食野生動物最高可處20倍罰款

  4月24日下午,《北京市野生動物保護(hù)管理條例》在市十五屆人大常委會第二十一次會議上表決通過,將于2020年6月1日起施行。條例規(guī)定,禁止食用陸生野生動物和列入名錄的水生野生動物,獵捕濫食野生動物最高可處獵獲物價值20倍罰款。此外,將設(shè)立野生動物疫源疫病監(jiān)測站點,發(fā)現(xiàn)野生動物疫情可能感染人群的,衛(wèi)健部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)域內(nèi)易感人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)防控措施。

  全面禁食陸生野生動物

  為革除陋習(xí),捍衛(wèi)公眾健康安全,條例拓展了野生動物的禁食范圍,對禁食制度進(jìn)行了全面、嚴(yán)格、兜底式的補(bǔ)充,實現(xiàn)野生動物“應(yīng)保盡保、應(yīng)禁全禁”。

  條例明確,禁止食用陸生野生動物及其制品、列入名錄的水生野生動物及其制品。以上述野生動物為原材料制作的食品也禁止食用。

  與全國人大最新決定相比,京版野保條例增加了對水生野生動物的保護(hù)。據(jù)悉,陸生野生動物具體包括國家重點保護(hù)陸生野生動物、北京重點保護(hù)陸生野生動物、“三有”陸生野生動物(有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物)和其他陸生野生動物,列入名錄的水生野生動物包括國家重點保護(hù)水生野生動物、市重點保護(hù)水生野生動物。

  以食用為目的的一概禁止

  除全面禁食外,條例還禁止以食用為目的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、寄遞列入名錄的野生動物及其制品和其他陸生野生動物及其制品,以及以前述野生動物及其制品為原材料制作的食品。

  此外,考慮到餐飲服務(wù)提供者是食用野生動物及其制品的重要環(huán)節(jié),需要有效進(jìn)行監(jiān)管。條例特別提出,酒樓、飯店、餐廳、民宿、會所、食堂等餐飲服務(wù)提供者,對禁止食用的野生動物及其制品不得購買、儲存、加工、出售或者提供來料加工服務(wù)。

  同時,在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等商品交易場所、網(wǎng)絡(luò)交易平臺,違法買賣陸生野生動物及其制品、列入名錄的水生野生動物及其制品,也被明令禁止。

  獵食野生動物加重處罰

  條例在審議過程中,有委員代表提出,對違規(guī)食用禁食野生動物的處罰額度較低,應(yīng)加重處罰。吸納委員代表意見,條例對違法獵捕、食用、利用、出售、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品等行為在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上予以加重處罰,提出,獵捕、獵殺野生動物的,沒收獵獲物,并處罰款。屬于國家重點保護(hù)野生動物的,并處獵獲物價值5倍以上20倍以下罰款。

  食用國家重點保護(hù)野生動物的,處5倍以上20倍以下罰款;食用其他重點保護(hù)野生動物或其他陸生野生動物的,處2倍以上10倍以下罰款。以食用為目的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、寄遞的,沒收野生動物及其制品或者食品、違法所得,并處罰款。

  設(shè)野生動物疫源疫病監(jiān)測站點

  有研究表明,超過70%的新發(fā)傳染病來源于動物。為加強(qiáng)預(yù)防管理,條例要求,在野生動物集中分布區(qū)域、遷徙洄游通道、人工繁育場所、收容救護(hù)場所,以及其他野生動物疫病傳播風(fēng)險較大的場所,設(shè)立野生動物疫源疫病監(jiān)測站點,組織開展野生動物疫源疫病監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報等工作。

  一旦發(fā)生人畜共患傳染病疫情,野生動物保護(hù)管理部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時互相通報相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)野生動物疫情可能感染人群的,衛(wèi)健部門還應(yīng)當(dāng)對易感人群進(jìn)行監(jiān)測,并采取相應(yīng)防控措施。

  鏈接

  鼓勵個人參與野保志愿服務(wù)

  面對公眾參與野生動物保護(hù)的熱情,市人大農(nóng)村委員會提出,本市野生動物保護(hù)社會組織多,公眾參與需求強(qiáng),應(yīng)當(dāng)豐富公眾參與渠道,保障公眾知情權(quán),加強(qiáng)公眾參與引導(dǎo)。

  條例規(guī)定,鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)、提出意見建議等方式參與野生動物保護(hù)管理活動。

  禁止隨意投食、引誘拍攝

  今后,引誘拍攝、喂食等驚擾野生動物的行為都將被明令禁止。

  條例提出,野生動物棲息地管理機(jī)構(gòu)或者責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置野生動物保護(hù)標(biāo)識牌,避免開展影響野生動物生息繁衍環(huán)境的蘆葦收割、植被修剪、農(nóng)藥噴灑等活動。同時,制止追逐、驚擾、隨意投食、引誘拍攝、制造高分貝噪聲、閃爍射燈等干擾野生動物生息繁衍的行為。

  擅自放生最高罰1萬元

  個人隨意放生野生動物,可能會對生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。為此,條例指出,野生動物主管部門可以會同有關(guān)社會團(tuán)體根據(jù)需要,組織單位和個人進(jìn)行野生動物放歸、增殖放流活動。禁止擅自實施放生活動,違規(guī)的處2000元以上1萬元以下罰款。

  野生動物及棲息地狀況5年普查一次

  本市野生動物到底有多少?分布在何處?生存環(huán)境如何?種種這些情況,今后都將定期進(jìn)行摸底排查。

  條例提出,本市將在國家重點保護(hù)野生動物名錄基礎(chǔ)上,制定《北京市重點保護(hù)野生動物名錄》。同時,優(yōu)化名錄調(diào)整頻次,建立監(jiān)測、普查與名錄間的聯(lián)系,規(guī)定日常監(jiān)測和每五年普查機(jī)制,并根據(jù)監(jiān)測和普查結(jié)果,適時提出本市重點保護(hù)名錄調(diào)整方案。(高枝)

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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