新華社重慶4月26日電 題:從“不東不西”到“左右逢源”——“渝西門戶”榮昌變身記
新華社記者李勇、趙宇飛
沐浴著明媚的春光,行走在重慶榮昌區(qū),隨處可見塔吊林立的開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。素有“渝西門戶”之稱的榮昌,已從重慶、成都中間地帶的“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”變身為投資熱土,成為重慶發(fā)展最快的地區(qū)之一,也見證著成渝從“背向發(fā)展”到“相向發(fā)展”的滄桑巨變。
從區(qū)位劣勢(shì)到區(qū)位優(yōu)勢(shì)
地處成渝中間地帶的獨(dú)特區(qū)位,一度讓榮昌尷尬和無(wú)奈。長(zhǎng)期以來(lái),重慶、成都“背向發(fā)展”,榮昌因遠(yuǎn)離兩大城市輻射帶動(dòng)范圍,淪為“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”。
“當(dāng)年招商引資十分困難,園區(qū)‘白天曬太陽(yáng)、晚上照月亮’?!睒s昌區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)常曉勇說(shuō),不少企業(yè)因榮昌“不東不西”的地理位置拒絕落戶。
2016年3月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。榮昌同年提出“打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點(diǎn)”的發(fā)展定位,并一手拆“圍墻”,一手建“支點(diǎn)”。
拆“圍墻”,即破除行政壁壘,深化川渝合作。幾年來(lái),榮昌與內(nèi)江、瀘州等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與川渝毗鄰地區(qū)建立成渝軸線區(qū)市縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、舉辦渝西川東區(qū)市發(fā)展論壇……合作領(lǐng)域涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等。
建“支點(diǎn)”,即建設(shè)國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心和爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)三件大事。
“成渝發(fā)展格局的變化,將榮昌‘不東不西’的區(qū)位劣勢(shì)扭轉(zhuǎn)為‘左右逢源’的區(qū)位優(yōu)勢(shì),讓我們能從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度找定位、求發(fā)展?!睒s昌區(qū)委書記曹清堯說(shuō)。
從“塌陷”到崛起
走進(jìn)唯美陶瓷榮昌生產(chǎn)基地,自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn),自動(dòng)搬運(yùn)車往來(lái)穿梭,將高檔瓷磚搬運(yùn)到指定位置,再裝上貨車運(yùn)往各地。
“廣東唯美陶瓷有限公司希望能兼顧成渝兩大市場(chǎng),因此2017年4月落戶中間地帶的榮昌?!睆S長(zhǎng)助理王志軍說(shuō)。
4年來(lái),成渝一體化步伐持續(xù)加快,助推榮昌從“產(chǎn)業(yè)塌陷區(qū)”崛起為投資熱土。2016年榮昌簽約投資項(xiàng)目270個(gè),合同金額310億元;2019年簽約投資項(xiàng)目345個(gè),合同金額1269億元。
如今,榮昌的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)從2016年的37家增至78家,并躋身全國(guó)高端陶瓷主產(chǎn)區(qū)行列,榮昌國(guó)家生豬市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣全國(guó)”,夏布服裝生產(chǎn)出口基地已初步形成……
三件大事陸續(xù)成為現(xiàn)實(shí)。2018年2月,榮昌高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū);2019年,國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心落戶榮昌區(qū);國(guó)家貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)已通過(guò)專家預(yù)評(píng)審。
數(shù)據(jù)顯示,2016年榮昌經(jīng)濟(jì)總量?jī)H368.12億元,2019年經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)652.54億元,增幅達(dá)77.3%。
邁向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長(zhǎng)極
在榮昌高新區(qū),重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地上,數(shù)十臺(tái)大型機(jī)械正在不間斷作業(yè),一排排廠房已初具雛形。
“這是四川綠然集團(tuán)投資150億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,投產(chǎn)后將滿足成渝地區(qū)一半的集成電路需求,年產(chǎn)值超過(guò)100億元。”常曉勇說(shuō),這將補(bǔ)上成渝電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。
今年初,榮昌又確定了新目標(biāo)——打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要增長(zhǎng)極。
圍繞成渝支柱產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈成群”,是榮昌正在推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)之一。未來(lái),榮昌將重點(diǎn)打造高端陶瓷、新型材料、電子電路板、生物醫(yī)藥、生豬大數(shù)據(jù)“五個(gè)雙百億”產(chǎn)業(yè)和裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化體育、食品、服裝“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)。
同時(shí),榮昌也在努力補(bǔ)齊自身短板。4月初,國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心等9個(gè)新基建項(xiàng)目在榮昌集中開工,涵蓋智慧園區(qū)、智慧城市、智慧醫(yī)療等方面,榮昌的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”能力將得以提升。
開放通道方面,榮昌正在加快推進(jìn)國(guó)家貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)建設(shè),將與比利時(shí)列日機(jī)場(chǎng)合作建設(shè)中歐空中大通道,聚合瀘州長(zhǎng)江港口、內(nèi)江鐵路優(yōu)勢(shì),形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)際物流樞紐。
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