新華社北京4月27日電(記者高敬)27日,全國人大常委會組成人員對固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案三審稿進(jìn)行分組審議。全國人大常委會組成人員表示,草案經(jīng)過多次修改完善,充分吸收了各方面意見,進(jìn)一步增強(qiáng)了制度規(guī)范的針對性和可操作性,已經(jīng)比較成熟,建議盡快審議通過。
有常委會組成人員提出,修訂草案三審稿在醫(yī)療廢物處置方面做了比較系統(tǒng)、完備的制度設(shè)計(jì),比如加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),明確監(jiān)管責(zé)任,突出主體責(zé)任,完善應(yīng)急保障機(jī)制以及安排必要的資金保障等。這方面修改很必要,也很及時(shí)。
修訂草案三審稿完善了生活垃圾分類以及農(nóng)村生活垃圾污染防治的內(nèi)容。劉修文委員說,建議進(jìn)一步完善生活垃圾分類配套制度。草案提出了全面推行生活垃圾分類、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理建設(shè)、實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋的要求,但是有關(guān)規(guī)定比較原則,權(quán)威且可操作的法律規(guī)范有利于更好地推行生活垃圾分類制度。建議由國務(wù)院制定生活垃圾分類行政法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)原則性規(guī)定。
還有常委會組成人員提出,進(jìn)一步完善生活垃圾分類的監(jiān)督制度,明確違反垃圾分類規(guī)定的法律責(zé)任等,使生活垃圾分類制度更好落實(shí)落地。
快遞、外賣等引起的過度包裝問題很受關(guān)注。全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員宮蒲光說,此次修訂草案進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)限制商品過度包裝,并且明確了市場監(jiān)督管理、商務(wù)、郵政等主管部門對過度包裝的監(jiān)督管理職責(zé)。但法律責(zé)任條款對過度包裝的處罰力度偏小,建議加大處罰力度,按照生產(chǎn)經(jīng)營者過度包裝商品營業(yè)額的一定比例予以處罰,以增強(qiáng)對過度包裝處罰的可行性及實(shí)際效果。