新華社北京9月14日電(記者王立彬)為適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求,我國正加快系統(tǒng)重構(gòu)山水林田湖草統(tǒng)一的自然資源調(diào)查體系。
自然資源部副部長王廣華14日在此間介紹統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測體系工作推進(jìn)情況時(shí)說,長期以來,我國自然資源調(diào)查監(jiān)測工作存在部門較分散、概念不統(tǒng)一、內(nèi)容相交叉、指標(biāo)多矛盾等問題,難以滿足國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化要求。本輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案明確將土地、礦產(chǎn)、海洋、森林、草原、濕地、水資源調(diào)查職責(zé)整合到自然資源部,不是原有各類調(diào)查工作的簡單接續(xù),更不是物理拼接,而是要適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理需要,按科學(xué)、簡明、可操作要求,進(jìn)行改革創(chuàng)新、系統(tǒng)重構(gòu)。
王廣華舉例說,水資源調(diào)查監(jiān)測過去側(cè)重于開發(fā)利用分配,關(guān)注地表、地下液態(tài)水動(dòng)態(tài)變化。遵從自然規(guī)律、支撐生態(tài)文明建設(shè),就要把自然生態(tài)系統(tǒng)中固態(tài)的、液態(tài)的、氣態(tài)的各種形態(tài)的水,包括冰川、凍土、土壤水等納入調(diào)查范疇,這對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與國土安全至關(guān)重要。
根據(jù)自然資源部《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》,2020年10月,我國要初步完成自然資源基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)體系設(shè)計(jì),建立調(diào)查成果動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,研制自然資源分類標(biāo)準(zhǔn);2020年底,發(fā)布一批重要的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查成果,建立調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量管理體系,形成調(diào)查監(jiān)測“一張底圖”;2023年,完成自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)測制度建設(shè),形成完整的法規(guī)制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系以及質(zhì)量管理體系。
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