新華社北京1月11日電?特稿:2018,大國關(guān)系圖景四大看點
新華社記者
大國關(guān)系,深刻影響世界局勢走向。2018年,美俄、歐美、俄歐關(guān)系走勢將使國際局勢呈現(xiàn)一些新特點,而致力于構(gòu)建新型國際關(guān)系的中國將繼續(xù)為大國關(guān)系注入更多穩(wěn)定性。
看點一:美俄對抗難緩和
美國總統(tǒng)特朗普在去年12月發(fā)布的國家安全戰(zhàn)略中表示,俄羅斯企圖塑造一個有違西方利益和價值觀的世界,是侵蝕美國實力與繁榮的“競爭對手”。
在特朗普處理對俄關(guān)系時,美國共和黨、國會內(nèi)部對俄鷹派發(fā)揮重要作用,導(dǎo)致美俄關(guān)系難以緩和。俄總理梅德韋杰夫表示,反俄的歇斯底里情緒已成為影響美國內(nèi)政的重要因素。
今年是美國中期選舉年,“通俄門”調(diào)查勢頭不會減弱,勢必對特朗普對俄政策形成牽制??梢灶A(yù)料,特朗普難以在緩和美俄關(guān)系上有實質(zhì)舉動。
看點二:歐美關(guān)系不穩(wěn)固
?。玻埃保纺?,歐美關(guān)系經(jīng)歷了“特朗普效應(yīng)”的震蕩,雙方在防務(wù)、多邊貿(mào)易、氣候變化、難民等問題上疏離傾向明顯。
比利時布魯日歐洲學(xué)院教授施塔爾認為,美國推行保護主義政策、對世貿(mào)規(guī)則的不尊重將進一步削弱國際貿(mào)易秩序,而歐盟擁護基于規(guī)則的國際體系。這將是影響美歐關(guān)系的重要變量。
歐美關(guān)系的另一重要變量體現(xiàn)在防務(wù)方面。雖然北約秘書長斯托爾滕貝格指出“北約仍是歐洲集體防御的基石”,但近年來歐盟也在加快自我防務(wù)建設(shè)的步伐。
一年來,美國退出巴黎氣候變化協(xié)定等“退群”舉動頻頻,凸顯美國政府單邊主主義傾向,這與歐洲國家奉行的多邊方針背道而馳。哈佛大學(xué)教授、前副國務(wù)卿伯恩斯近日撰文指出,美歐目前出現(xiàn)分歧的領(lǐng)域已多過彼此一致的領(lǐng)域。
看點三:俄歐關(guān)系待重塑
烏克蘭問題繼續(xù)對歐洲形成困擾。法德兩國曾以諾曼底模式(即法、德、俄、烏四方磋商)尋求迅速解決途徑,但該磋商機制去年陷入停滯,加之難民危機、恐怖主義蔓延,歐洲自顧不暇,只能以經(jīng)濟利益受損為代價,追隨美國保持對俄制裁。
施塔爾認為,歐盟意識到俄羅斯作為主要玩家已重回國際舞臺,與俄合作有利于解決烏克蘭沖突和敘利亞問題,并且符合歐盟經(jīng)濟利益,但歐盟也想抵消俄在東歐的影響力。2018年俄歐關(guān)系兩重性的特點將更加明顯。
美國對俄政策也是影響俄歐關(guān)系的重要變量。美國強硬支持烏克蘭、謀求向歐洲出口更多能源支持歐盟,都可能強化歐盟對俄立場,加劇俄歐緊張局勢。
看點四:中國注入穩(wěn)定性
十九大報告提出推進大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架??梢云诖?,中國將為大國關(guān)系注入更多穩(wěn)定性。
?。玻埃保纺?,中美元首舉行三次會晤,多次通話通信,促進了雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定。美國前助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾認為,“如果美中不合作,很難想象哪些跨越國界的全球性問題能得到解決”。展望2018年,兩國雖有分歧,但中美關(guān)系航船總體上將平穩(wěn)前行。
中俄關(guān)系歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻,日益顯示出堅韌性和穩(wěn)定性。對于兩國關(guān)系前景,俄總統(tǒng)普京在去年12月年度記者會上表示,發(fā)展與中國的戰(zhàn)略關(guān)系是俄全國共識。展望2018年,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將會結(jié)出新碩果。
歐盟表示,正在制定歐亞大陸互聯(lián)互通規(guī)劃藍圖,并將與“一帶一路”倡議對接。展望2018年,中國將繼續(xù)同歐方深化互利合作,攜手推進中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè),推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實現(xiàn)新的更大發(fā)展。(新華社記者趙嫣、鄭江華、劉晨、朱東陽、欒海、柳絲)