新華社華盛頓1月21日電 (國(guó)際觀察)2018,特朗普?qǐng)?zhí)政三大懸念
新華社記者劉晨 高攀 孫丁
20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普入主白宮一周年。展望新的一年,特朗普政府在三方面的不確定性令世界關(guān)注。
真的會(huì)打朝鮮嗎?
?。玻埃保纺?,特朗普數(shù)次在半島核問題上“放狠話”,宣布美國(guó)結(jié)束對(duì)朝“戰(zhàn)略忍耐”,轉(zhuǎn)向包含綜合“所有可能選項(xiàng)”的“極限施壓”。美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特上月宣稱,美朝發(fā)生戰(zhàn)事的可能性“每天都增加一分”。
美國(guó)真的會(huì)對(duì)朝鮮動(dòng)手?軍事專家認(rèn)為,美國(guó)若動(dòng)手,難度大、風(fēng)險(xiǎn)更大。
美媒披露,特朗普政府在評(píng)估對(duì)朝鮮實(shí)施“局部”軍事打擊的可能性,即在下一次朝鮮核試或發(fā)射導(dǎo)彈后打擊其某處軍事設(shè)施,既給點(diǎn)“顏色”,又不致引發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。但美國(guó)智庫(kù)伍德羅·威爾遜國(guó)際學(xué)者中心亞洲研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登馬克指出,這種打擊方式看似可行,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)巨大。如果沒有足以震懾朝鮮的打擊力度,就可能釀成災(zāi)難性局面。
其次,美國(guó)若在半島發(fā)起全面戰(zhàn)爭(zhēng),無疑是國(guó)際社會(huì)最不愿看到的局面,將招致各方強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)局近期報(bào)告顯示,一旦美朝開戰(zhàn),即使只使用常規(guī)武器,都將在數(shù)日內(nèi)造成3萬至30萬人死亡。韓國(guó)政府也已明確表態(tài),不允許美國(guó)未經(jīng)韓國(guó)同意就在半島采取軍事行動(dòng)。
分析人士指出,2018年伊始,朝韓雙方以韓國(guó)平昌冬奧會(huì)為契機(jī),重新開啟溝通渠道,半島局勢(shì)出現(xiàn)的緩和信號(hào)值得各方小心呵護(hù)。各方應(yīng)繼續(xù)給予支持和配合,積極勸和而不是無端挑事,大力推動(dòng)而不是掣肘添亂。
美國(guó)進(jìn)步研究中心高級(jí)研究員邁克爾·富克斯特別指出,中國(guó)提出的朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)、美韓暫停大規(guī)模聯(lián)合軍演的“雙暫?!背h有助于美朝雙方重回談判桌,應(yīng)被重視。
大打?qū)θA貿(mào)易戰(zhàn)?
特朗普近日說,美國(guó)在完成對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的貿(mào)易調(diào)查后將考慮“重罰”中國(guó)。一時(shí)間,關(guān)于中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的猜測(cè)屢見報(bào)端。
然而,美國(guó)貿(mào)易專家則淡定得多。他們認(rèn)為,中美今年局部貿(mào)易摩擦可能增加,但全面貿(mào)易戰(zhàn)可能性不大。
首先,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。奧爾布賴特石橋咨詢集團(tuán)高級(jí)顧問亨利·萊文表示,美中經(jīng)濟(jì)相互依存度高,打貿(mào)易戰(zhàn)的糟糕后果決定了兩國(guó)不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?!皟蓢?guó)經(jīng)濟(jì)如此高度相互依賴,如果一國(guó)試圖采用經(jīng)濟(jì)手段傷害另一國(guó),這個(gè)國(guó)家本身也會(huì)遭受傷害?!?/p>
其次,在美國(guó)國(guó)會(huì)通過減稅法案、企業(yè)和投資者信心高漲、股市屢創(chuàng)新高、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好之時(shí),白宮不希望看到貿(mào)易戰(zhàn)重創(chuàng)美國(guó)股市和美國(guó)經(jīng)濟(jì),令其引以為傲的稅改成果前功盡棄,進(jìn)而殃及年底國(guó)會(huì)中期選舉乃至特朗普的執(zhí)政前途。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員杰弗里·肖特指出,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差擴(kuò)大,可能導(dǎo)致特朗普政府在國(guó)會(huì)中期選舉前加大對(duì)從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易調(diào)查,可能會(huì)使中美貿(mào)易摩擦短期升溫,但不應(yīng)解讀成貿(mào)易戰(zhàn)。
美專家認(rèn)為,今年中美經(jīng)貿(mào)主要摩擦點(diǎn)包括美方對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策發(fā)起的“301調(diào)查”、對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品發(fā)起的“232調(diào)查”、以及對(duì)進(jìn)口光伏電池及組件發(fā)起的“201調(diào)查”。雖然這些老舊手段為特朗普政府出臺(tái)一些懲罰性關(guān)稅奠定了基礎(chǔ),但調(diào)查所涉及的鋼鐵、鋁業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,都屬于中美經(jīng)貿(mào)中的“老生常談”,兩國(guó)在通過世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制處理這些經(jīng)貿(mào)摩擦方面已積累不少經(jīng)驗(yàn),并不會(huì)陷入“報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù)”的惡性循環(huán)。
據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中國(guó)對(duì)美出口僅有9.2%受到美國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施影響。這說明,在兩國(guó)整體貿(mào)易中,受經(jīng)貿(mào)摩擦影響的貿(mào)易額只是很小一部分,中美經(jīng)貿(mào)互利共贏的基礎(chǔ)并未改變。
“通俄門”調(diào)查引向何方?
新的一年,困擾特朗普的“通俄門”繼續(xù)發(fā)酵。美司法部特別檢察官米勒的調(diào)查和多個(gè)國(guó)會(huì)委員會(huì)的調(diào)查仍在繼續(xù),媒體緊盯不放。
“通俄門”調(diào)查會(huì)否導(dǎo)致特朗普被彈劾?
簡(jiǎn)答之:“通俄門”調(diào)查眼下還看不到盡頭,已部分演變成美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗的政治工具,勢(shì)將繼續(xù)分散特朗普的執(zhí)政精力。但除非有目前未知或未被披露的確鑿司法證據(jù),否則很難導(dǎo)致特朗普被彈劾。
多方分別牽頭進(jìn)行的調(diào)查中,反特朗普人士對(duì)米勒調(diào)查最寄予“厚望”。一來米勒調(diào)查已深入特朗普的核心圈。二來米勒調(diào)查內(nèi)容顯然已超出“通俄門”本身,所涉時(shí)間段也遠(yuǎn)不限于2016年大選期間,獲得“實(shí)錘”的可能性增大。美媒日前還紛紛報(bào)道說,特朗普本人亦有可能接受米勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)詢問。
但是,無論米勒調(diào)查進(jìn)展如何,要想彈劾特朗普,不僅面臨一系列程序和法律障礙,也受制于美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗情勢(shì)。
當(dāng)前,共和黨手握參眾兩院多數(shù)議席,在多數(shù)立法議程上并不理會(huì)民主黨。美媒認(rèn)為,除非民主黨在國(guó)會(huì)中期選舉中實(shí)現(xiàn)翻盤,否則彈劾特朗普將是“政治幻想”。從歷史上看,美國(guó)從未成功彈劾過任何一位總統(tǒng),當(dāng)年因水門事件下臺(tái)的尼克松,在彈劾投票前就宣布辭職。
目前可以肯定的是,“通俄門”調(diào)查本就不是單純的司法調(diào)查,而是從一開始就受到兩黨爭(zhēng)斗的影響,本身也被兩黨爭(zhēng)斗所利用。隨著國(guó)會(huì)中期選舉臨近,“通俄門”調(diào)查的任何進(jìn)展,都將成為兩黨爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)掌控權(quán)的角力工具。
新聞背景:特朗普?qǐng)?zhí)政一周年大事記 執(zhí)政一年 分化依舊——美國(guó)民眾眼中的特朗普-
特朗普簽署監(jiān)控涉外通信法案
美國(guó)總統(tǒng)特朗普19日簽署一項(xiàng)法案,批準(zhǔn)將頗具爭(zhēng)議的《涉外情報(bào)監(jiān)視法》702條款延長(zhǎng)6年。這意味著美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)將能繼續(xù)在沒有授權(quán)的情況下,監(jiān)控美國(guó)境外目標(biāo)的電郵和短信等通信。2018-01-20 12:56:16
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墨西哥抗議特朗普稱墨是“世界上最危險(xiǎn)國(guó)家”
墨西哥外交部18日發(fā)布公告回應(yīng)說,美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)于墨西哥是“世界上最危險(xiǎn)國(guó)家”的言論是“錯(cuò)誤的”。2018-01-19 15:55:08
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征集丨2018“我向總理說句話”網(wǎng)民建言
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【影巢周刊·第77期】臘月至 欲還鄉(xiāng)
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“大寒已過臘來時(shí)”,盤點(diǎn)那些與大寒有關(guān)的詩(shī)句
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網(wǎng)安工程師遇電信詐騙用木馬“反制”
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飛機(jī)上開啟“開機(jī)模式”會(huì)向旅客收費(fèi)嗎?
2018-01-20 10:11:14