原標題：相知無遠近，萬里尚為鄰——國務委員兼外交部長王毅談習近平主席對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，出席金磚國家領導人第十次會晤，過境毛里求斯并進行友好訪問
新華社路易港7月28日電 2018年7月19日至29日，國家主席習近平應邀對阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，在南非約翰內(nèi)斯堡出席金磚國家領導人第十次會晤，過境毛里求斯并進行友好訪問。行程結(jié)束之際，國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。
王毅說，中央外事工作會議剛剛結(jié)束不久，習近平主席開啟今年首次出訪，就來到中東、非洲并出席金磚國家領導人會晤。這是中央著眼國際局勢出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)作出的重大外交部署。當今世界面臨百年未遇之大變局，新興市場和發(fā)展中國家集體崛起勢不可擋，團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合自強的意愿日益高漲。習近平主席此次亞非之行攜手有關國家領導人，共商友好合作大計，共繪發(fā)展振興藍圖，共創(chuàng)互利共贏前景。面對國際風云變幻、世界力量格局深度調(diào)整、單邊主義和貿(mào)易保護主義不斷抬頭，習近平主席此訪引領中國特色大國外交開辟了新境界，打開了中外關系和南南合作的新局面，拓寬了國內(nèi)發(fā)展和戰(zhàn)略運籌的新空間，推進了構(gòu)建人類命運共同體的新實踐。
習近平主席11天行程36000多公里，到訪5國6地，出席近60場雙多邊活動，高屋建瓴提倡議，腳踏實地推合作，聚同化異謀團結(jié)，春風化雨促交流，增進了中國同亞非國家、金磚國家和廣大發(fā)展中國家的相知相近，彰顯了睿智篤行、真誠親和的大國領袖風范。往訪各國紛紛作出特殊安排，隆重禮遇習近平主席。阿拉伯和非洲人民以富有民族特色的方式熱情歡迎習近平主席。國內(nèi)外輿論高度關注，普遍認為此訪是中國加強同發(fā)展中國家和新興市場國家戰(zhàn)略合作的一次成功的歷史性訪問。
一、推升中阿關系，譜寫中東外交新篇
阿聯(lián)酋是中國在中東海灣地區(qū)的重要合作伙伴，也是“一帶一路”建設的重要支點國家。中阿關系全面快速發(fā)展，雙方合作領域廣、程度深、成果實。習近平主席此訪繼往開來、以點帶面，將中阿雙邊關系推向更高水平，對中國同阿拉伯國家合作產(chǎn)生示范效應。
為兩國關系發(fā)展開辟光明前景。這是習近平主席首次訪阿，也是中國國家元首時隔29年再度到訪，成為阿聯(lián)酋舉國歡慶的盛事。阿方派12架戰(zhàn)機為習近平主席專機護航，在習主席車隊行進中安排飛行表演和馬隊護衛(wèi)。穆罕默德王儲向習近平主席授予國家最高榮譽勛章扎耶德勛章，還盛情邀請習主席到私邸做客，表達對尊貴摯友的敬重和特殊情誼。習近平主席同穆罕默德副總統(tǒng)兼總理、穆罕默德王儲舉行卓有成效的會談，同意深化戰(zhàn)略互信，提升互利合作，拓展共同利益。穆罕默德王儲表示，深化同兄弟般中國的傳統(tǒng)、戰(zhàn)略、友好關系始終是阿聯(lián)酋對外關系的重中之重。作為此訪最重要的成果，兩國發(fā)表《聯(lián)合聲明》，對下階段雙邊關系發(fā)展作出政治引領和統(tǒng)籌規(guī)劃，宣布建立中阿全面戰(zhàn)略伙伴關系，這一新定位體現(xiàn)了兩國結(jié)成命運與共伙伴的共同愿望，將使中阿關系繼續(xù)走在中國同中東海灣地區(qū)國家關系前列。
為雙邊友好合作注入強勁動力?！耙粠б宦贰背h同阿聯(lián)酋“重振絲綢之路”設想高度契合。中阿兩國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同意加強發(fā)展戰(zhàn)略對接和產(chǎn)業(yè)政策溝通，在更高水平、更寬領域、更深層次推進合作。哈利法港二期集裝箱碼頭和中阿產(chǎn)能合作示范園是兩國共建“一帶一路”的旗艦項目，雙方同意港園一體，打造國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域輻射三位一體功能布局，推動傳統(tǒng)油氣和低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動、科技和金融合作“兩翼”齊飛。雙方將在阿布扎比加快建設首個“一帶一路”國際交易所，為中東海灣地區(qū)“一帶一路”建設提供金融服務。雙方將實施好“百校教中文”、“擁抱中國”、互設文化中心等項目，促進民心相通、文明互鑒。兩國領導人共同見證簽署近20項合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、能源、農(nóng)業(yè)、文化等領域，昭示了雙方合作廣闊空間。
為地區(qū)和平穩(wěn)定提供治本方案。當前中東局勢再次走到十字路口。習近平主席同阿聯(lián)酋領導人就此深入交換意見，圍繞中東“何去何從”之問闡明中國方案。習近平主席把握主要矛盾、挖掘問題根源，指出要堅持通過政治途徑解決熱點問題，找到符合地區(qū)實際、兼顧各方利益的方案；要積極探索以發(fā)展促和平的中東治理路徑，筑牢地區(qū)和平穩(wěn)定的根基；要加強去極端化國際合作，鏟除恐怖極端主義滋生土壤。習近平主席提出的方案體現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，順應當?shù)孛癖娕畏€(wěn)思定的普遍心愿，受到域內(nèi)外高度評價。地區(qū)國家領導人表示，中國在中東問題上公正客觀、平衡穩(wěn)健，不謀求私利，不指手畫腳，他們期待中國在地區(qū)事務中發(fā)揮更重要作用。
王毅說，本月初，習近平主席在中國－阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議開幕式上發(fā)表重要講話，宣布中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關系，強調(diào)中國愿同阿拉伯國家攜手推進“一帶一路”建設，努力打造中阿命運共同體。習近平主席此次阿聯(lián)酋之行是中國對阿拉伯國家政策的一次生動注解和成功路演。
二、厚植中非友好，踐行對非政策理念
中非長期友好，命運休戚與共。習近平主席一直高度重視中非關系，2013年就任中國國家主席以及今年再次當選連任后均選擇非洲為首次出訪目的地。此次往訪的非洲4國各具特色，地理區(qū)位不同，經(jīng)濟體量各異，但都迫切希望同中國加強合作。習近平主席同4國領導人規(guī)劃雙邊關系發(fā)展，在雙多邊場合闡釋中國對非政策，凝聚起中非友好團結(jié)的更大共識，匯集起中非互利合作的更強動力。
中非真誠互信的根基更加牢固。中國和非洲是發(fā)展道路上的真誠伙伴，是國際事務中的天然同盟軍。習近平主席強調(diào)，發(fā)展同非洲國家團結(jié)合作是中國長期、堅定的戰(zhàn)略選擇。無論未來國際格局如何變化，中國都將秉持真實親誠對非政策理念和正確義利觀，繼續(xù)支持非洲發(fā)展振興，推動構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。中國與非洲都有遭受殖民的歷史，我們愿同有相似經(jīng)歷的國家和民族共同實現(xiàn)人民對美好生活的向往。習近平主席分別同塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒、盧旺達總統(tǒng)卡加梅、南非總統(tǒng)拉馬福薩、毛里求斯總理賈格納特會談會見，一致同意從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待雙邊關系，深化政治互信，排除外來干擾，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解支持，在探索適合自身國情的發(fā)展道路時相互理解支持，在國際和地區(qū)事務中相互理解支持。非洲國家領導人表示，中國是非洲患難與共的可靠朋友，這份情誼歷久彌堅，絕非外界挑撥所能撼動。中非合作是雙贏合作，中國為非洲經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻，“新殖民主義”之說根本站不住腳。非洲完全清楚誰是真心實意的朋友，誰為非洲做了實實在在的好事，愿同中國在實現(xiàn)非洲夢和中國夢的征程上繼續(xù)守望相助、結(jié)伴同行。
中非攜手發(fā)展的道路更加寬廣。中非發(fā)展互為機遇。正如習近平主席所說，中國發(fā)展好了，非洲發(fā)展會更順；非洲發(fā)展順了，中國發(fā)展會更好。習近平主席將快速發(fā)展的非洲比喻為奔跑的雄獅。非洲正努力實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國正加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，雙方互利合作潛力巨大。此訪期間，中國同非洲4國商定加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮經(jīng)濟互補優(yōu)勢，拓展新的合作空間。習近平主席著眼增強非洲自主發(fā)展和吸引外資能力，強調(diào)中方將堅持“授人以漁”，通過人力資源開發(fā)合作和技術(shù)交流，幫助非方培養(yǎng)更多適用人才；堅持“筑巢引鳳”，通過基礎設施、經(jīng)濟特區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設合作，助力非方吸引更多優(yōu)質(zhì)投資。非洲是“一帶一路”的自然和歷史延伸。繼南非之后，此行又同塞內(nèi)加爾、盧旺達簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，同毛里求斯就盡快簽署“一帶一路”協(xié)議達成共識，為雙邊和中非合作提供了新平臺。塞內(nèi)加爾作為首個同中國簽署“一帶一路”合作文件的西非國家，將在域內(nèi)產(chǎn)生帶動效應。此次非洲之行共簽署約40項合作協(xié)議，包含許多造福雙方人民的大項目，再次印證中非合作更富成效、更加務實、更為惠民。
中非友好情誼的紐帶更加緊密。習近平主席此訪在非洲大陸掀起中非友好的新熱潮。隆重熱烈、充滿友情的畫面一幕接著一幕，載歌載舞、夾道歡迎的場景一站接著一站。薩勒總統(tǒng)向習近平主席授予塞內(nèi)加爾國家雄獅勛位團大十字勛章，專門安排禮賓馬隊為習主席車隊沿途護衛(wèi)?？用房偨y(tǒng)舉行富有盧旺達特色的迎送儀式，當?shù)孛癖娨詺g快的鼓樂舞蹈表達對中國貴賓的友好情誼。拉馬福薩總統(tǒng)舉行盛大宴會，歡迎習近平主席訪南并慶祝兩國建交20周年。毛里求斯總理賈格納特攜全體內(nèi)閣成員深夜接機。習近平主席不忘老朋友、結(jié)識新朋友，同非洲各界人士敘友誼、話民生，拉近了彼此距離。習近平主席與當?shù)孛癖娨煌^看塞內(nèi)加爾競技摔跤比賽，展現(xiàn)對非洲傳統(tǒng)文化的尊重；參觀基加利大屠殺遇難者紀念館，寄托對非洲歷史傷痛的哀思；出席中南科研合作成果展和對話會，表達對中非科技交流的支持。雙方領導人同意加強教育、文化、旅游、衛(wèi)生、青年、婦女等領域交流合作，使中非友好更加深入人心。
王毅說，今年是中非關系發(fā)展的“大年”。繼習近平主席此次訪非后，中非合作論壇北京峰會將于9月隆重舉行。峰會將把中非共建“一帶一路”、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》同非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，推出加強中非全方位合作的新方略、新舉措，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系發(fā)展開創(chuàng)新機遇、新天地。習近平主席訪非期間介紹峰會籌辦理念，非洲國家領導人積極響應，表示愿同中方一道努力，將峰會辦成加強中非團結(jié)合作的又一歷史性盛會。
三、引領金磚合作，帶動全球治理變革
金磚國家近年發(fā)展勢頭持續(xù)向好，務實合作不斷深入，搭建起具有全球影響力的南南合作平臺，成為國際事務中一支越來越重要的力量。習近平主席去年主持金磚國家領導人廈門會晤，成功開啟金磚合作第二個“金色十年”，也為金磚國家領導人會晤10周年之際召開的約翰內(nèi)斯堡會晤提供了重要動力。
規(guī)劃了金磚未來合作的藍圖。習近平主席回顧金磚合作，展望未來發(fā)展，指出金磚國家要緊緊圍繞和平與發(fā)展的時代主題，牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，將第二個“金色十年”的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。習近平主席強調(diào)，金磚國家要深化戰(zhàn)略伙伴關系，繼續(xù)加強團結(jié)，保持戰(zhàn)略信心和定力，心無旁騖謀發(fā)展，有效應對外部經(jīng)濟風險；要豐富務實合作內(nèi)涵，堅持“三輪驅(qū)動”，釋放經(jīng)濟合作巨大潛力，堅定維護國際和平安全，深入拓展人文交流合作。這些主張延續(xù)了廈門會晤共識，規(guī)劃了未來合作路徑，推動金磚國家朝著貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯(lián)通、人文大交流的方向邁出新步伐。約翰內(nèi)斯堡會晤正式核可中國攜手南非提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系倡議并啟動相關工作，通過深化數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長、投資等合作，聯(lián)手加快經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級。金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系的建設將成為推動金磚合作的重大旗艦項目，為培育和提升金磚國家的國際競爭力發(fā)揮關鍵作用。
唱響了全球治理變革的強音。習近平主席洞察全球形勢，把握時代特征，指出未來10年將是世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵10年，也是國際格局和力量對比加速演變、全球治理體系深刻重塑的10年。金磚國家要順應歷史大勢，把握發(fā)展機遇，為構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用。習近平主席呼吁建設開放型世界經(jīng)濟，旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義；深化國際創(chuàng)新交流合作，妥善化解科技進步對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊；堅持包容普惠，推動國際發(fā)展合作；堅定奉行多邊主義，支持多邊貿(mào)易體制，切實遵守共同制定的國際規(guī)則。針對近期單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭傾向，習近平主席鮮明指出，貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家，經(jīng)濟霸權(quán)主義損害國際社會共同利益，最終將搬起石頭砸自己的腳。這些主張契合開放包容、合作共贏的金磚精神，反映廣大發(fā)展中國家的共同呼聲，指明經(jīng)濟全球化和世界多極化的正確方向。各方認為，習近平主席的講話深入人心、穩(wěn)定人心、鼓舞人心，中國在國際政治經(jīng)濟秩序中的積極作用有目共睹?！督鸫u國家領導人約翰內(nèi)斯堡宣言》充分吸納習近平主席講話精神，對外發(fā)出謀求共同發(fā)展、維護公平正義、堅持多邊主義、完善全球治理的明確聲音，為充滿不確定性的國際形勢注入了正能量。
推進了發(fā)展伙伴網(wǎng)絡的拓展。開展同其他新興市場和發(fā)展中國家對話合作，是金磚合作的應有之義。中國在廈門會晤期間開創(chuàng)性提出“金磚+”合作理念，舉行首次新興市場與發(fā)展中國家對話會。約翰內(nèi)斯堡會晤接續(xù)這一模式，邀請包括其他新興市場、非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家代表參加“金磚+”領導人對話會，進一步擴大了金磚“朋友圈”。習近平主席緊扣新形勢下南南合作、對非合作的目標任務，倡議從深化互利伙伴關系、挖掘發(fā)展新動能、營造有利外部環(huán)境、構(gòu)建新型國際關系4方面做起，維護新興市場和發(fā)展中國家的共同利益和發(fā)展空間；倡導從政治互信、經(jīng)濟互利、安全互助、文化互鑒4方面著手，深化金磚國家同非洲國家伙伴關系。習近平主席提出要使“金磚+”合作內(nèi)容上更具實效，形式上保持連續(xù)，讓其他新興市場和發(fā)展中國家都能參與到金磚合作中來，這將有助于培育新興市場和發(fā)展中國家聯(lián)動發(fā)展鏈條，進一步提升金磚合作的影響力和號召力。
約翰內(nèi)斯堡會晤期間，習近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行雙邊會晤，就當前國際局勢的最新變化以及如何深化雙方戰(zhàn)略協(xié)調(diào)合作深入交換意見，鞏固了6月北京會晤成果，體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的高水平。習近平主席會見巴西總統(tǒng)特梅爾時，積極評價中巴關系發(fā)展勢頭，支持巴西主辦明年金磚國家領導人會晤。雙方商定加強對話合作，繼續(xù)推進中拉關系發(fā)展。習近平主席同印度總理莫迪舉行3個月內(nèi)第三次會晤，雙方充分肯定兩國關系的改善發(fā)展勢頭，就下階段各領域合作提出指導意見，期望將武漢會晤開啟的中印關系新局面不斷向前推進。習近平主席還先后會見烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、阿根廷總統(tǒng)馬克里、安哥拉總統(tǒng)洛倫索，就推動雙邊關系發(fā)展、加強務實合作達成新共識。
四、闡釋中國道路，彰顯大國品格擔當
王毅說，隨著中國特色社會主義進入新時代，中國發(fā)展更加吸引世界目光。廣大發(fā)展中國家對中國懷有天然親近感，從中國成功故事中看到希望、得到啟迪、發(fā)現(xiàn)機遇，更加注重“向東看”。習近平主席同新興市場和發(fā)展中國家領導人深入交流，解讀中國發(fā)展理念，介紹中國發(fā)展經(jīng)驗，分享中國發(fā)展紅利，展現(xiàn)了立己達人、兼善天下的境界胸懷。
結(jié)合新時代中國特色社會主義思想，交流治國理政經(jīng)驗。中國特色社會主義不斷發(fā)展，為廣大發(fā)展中國家解決自身問題、探尋發(fā)展道路提供了“靈感源泉”。此訪期間，習近平主席結(jié)合改革開放40年歷程，精辟闡釋中國發(fā)展理念，支持各國走適合本國國情的發(fā)展道路。習近平主席根據(jù)對方需要，有針對性地分享中國在執(zhí)政黨建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、脫貧攻堅等方面的經(jīng)驗做法。外方普遍欽佩中國發(fā)展成就，高度認同習近平主席的治國理念和遠見卓識。不少外國領導人主動分享《習近平談治國理政》一書的“讀后感”，表示從中獲益匪淺。穆罕默德王儲還專門請習近平主席贈送兩冊親筆簽名的阿文版，分別留作自己研讀和阿聯(lián)酋總統(tǒng)府圖書館收藏。
踐行構(gòu)建人類命運共同體理念，展現(xiàn)開放包容胸懷。習近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體的重要倡議以來，受到世界各國特別是發(fā)展中國家的廣泛支持。習近平主席此訪積極倡導人類命運共同體理念，以此引領中阿、中非、金磚和南南合作，匯聚共建“一帶一路”合力，實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合和相互促進。習近平主席將中國發(fā)展同世界發(fā)展相統(tǒng)一，強調(diào)作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國將積極開展南南合作，努力為新興市場和發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展創(chuàng)造更大機遇。習近平主席指出中國正快速落實擴大開放的新舉措，邀請各方出席11月在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會，展現(xiàn)了一以貫之堅持對外開放、分享發(fā)展紅利的信念。習近平主席還宣布幫助非洲國家改善社會民生的新舉措，真實詮釋正確義利觀和大國責任擔當，得到國際社會普遍贊譽。
訪問期間，習近平主席夫人彭麗媛積極開展友好交流活動，參觀走訪當?shù)貙W校、博物館和公益項目，為增進中國同亞非國家的傳統(tǒng)友誼和相互了解發(fā)揮了獨特作用。
王毅最后說，今年是貫徹中共十九大精神的開局之年，也是“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的開啟之年。年初以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，通盤謀劃和推進對外工作，成功舉辦博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會等主場活動，積極運籌大國、周邊、發(fā)展中國家和多邊外交，在復雜多變的國際格局中保持進取態(tài)勢，發(fā)揮積極作用。習近平主席此訪從大局上謀劃、在關鍵處落子，與年內(nèi)重大外交行動環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動呼應，譜寫了新時代中國特色大國外交的新篇章。我們要在習近平外交思想指引下，充分利用雙多邊平臺和主客場外交，特別是辦好中非合作論壇北京峰會、中國國際進口博覽會兩場重頭戲，拓展全方位外交布局、完善全球伙伴關系網(wǎng)絡、深入?yún)⑴c全球治理、服務好國內(nèi)開放發(fā)展，不斷推動新時代中國外交邁上新臺階，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造良好外部條件，為推動人類和平與發(fā)展的進步事業(yè)作出新的更大貢獻。
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