韓朝首腦平壤會(huì)晤欲破半島無核化談判僵局
2018-09-17 19:02:43 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京9月17日電(國際觀察)韓朝首腦平壤會(huì)晤欲破半島無核化談判僵局

  新華社記者于榮

  韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)17日公布了總統(tǒng)文在寅18日至20日訪朝的具體日程,并就韓朝首腦平壤會(huì)晤的主要議題進(jìn)行介紹。雙方將聚焦韓朝關(guān)系改善和朝美無核化談判進(jìn)程。

  分析人士認(rèn)為,在朝美兩國半島無核化談判陷入僵局之際,韓朝首腦再次會(huì)晤有利于緩和局勢,為實(shí)現(xiàn)半島無核化探索新路徑。但在目前朝美缺乏互信的情況下,此次會(huì)晤能否真正打破僵局仍有待進(jìn)一步觀察。

  欲破朝美僵局

  據(jù)韓國總統(tǒng)府青瓦臺(tái)秘書室室長任鐘皙介紹,文在寅將于18日上午乘機(jī)抵達(dá)平壤,并在當(dāng)天午餐后與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)談,19日兩人還將繼續(xù)會(huì)談。如果會(huì)談順利,可望舉行共同記者會(huì)宣布會(huì)晤成果。

  朝美領(lǐng)導(dǎo)人今年6月在新加坡舉行會(huì)晤,承諾建立“有助于朝鮮半島和平與繁榮的新型關(guān)系”。但此后兩國就具體棄核方案產(chǎn)生意見分歧,導(dǎo)致今年以來發(fā)展勢頭一度良好的半島無核化進(jìn)程陷入僵局。分析人士認(rèn)為,在此情況下,韓方或?qū)⒃诒敬纹饺罆?huì)晤中就無核化議題向朝方提出折中方案。

  中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生認(rèn)為,平壤會(huì)晤將成為陷入僵局的朝美無核化談判的一次轉(zhuǎn)圜契機(jī)。隨著8月底美國國務(wù)卿蓬佩奧訪朝被臨時(shí)叫停,朝美雙方基本中斷了各種高層往來。文在寅此時(shí)訪朝將在朝美間發(fā)揮協(xié)調(diào)和斡旋作用,并為下一步朝美無核化談判提供新方案。

  朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩最近致信美國總統(tǒng)特朗普,提出安排舉行兩人第二次會(huì)晤。美方稱對此持開放態(tài)度,正在就此進(jìn)行協(xié)調(diào)。北京大學(xué)教授、朝鮮半島問題論壇主任金景一認(rèn)為,推動(dòng)第二次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是此次南北會(huì)晤的一個(gè)重要目的。

  分析人士指出,盡管朝美無核化談判停滯不前,但雙方通過對話談判解決朝核問題的意愿沒有改變。前兩次韓朝首腦會(huì)晤在促進(jìn)朝美領(lǐng)導(dǎo)人直接會(huì)晤中發(fā)揮了巨大作用,此次平壤會(huì)晤也將有利于第二次“金特會(huì)”的實(shí)現(xiàn)。

  不過專家也指出,由于朝美缺乏互信,在無核化議題上分歧巨大,在缺乏有效制約機(jī)制的情況下,韓國所能發(fā)揮的作用有限。王俊生認(rèn)為,鑒于美國國內(nèi)強(qiáng)硬派的壓力,短期內(nèi)“金特會(huì)”能否實(shí)現(xiàn)還存在很大變量。金景一說,能否促成“金特會(huì)”還要看韓朝能達(dá)成何種協(xié)議來說服美國。

  深化韓朝合作

  除朝美無核化談判議題外,推進(jìn)韓朝經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作也將成為此次平壤會(huì)晤的一個(gè)重要議題。

  在青瓦臺(tái)16日公布的訪朝代表團(tuán)名單中,除14名正式隨行人員外,還有來自政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化界的52名特別隨行人員。在經(jīng)濟(jì)界隨行人員名單中,不僅有三星電子、SK集團(tuán)、LG集團(tuán)以及現(xiàn)代汽車等韓國四大企業(yè)高管,還有韓朝合作項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)的多名代表。青瓦臺(tái)表示,希望以此次韓朝首腦會(huì)晤為契機(jī),加速推進(jìn)半島新經(jīng)濟(jì)構(gòu)想。

  韓朝經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),有著巨大的合作潛力。文在寅曾根據(jù)智庫研究表示,半島南北之間的經(jīng)濟(jì)合作預(yù)計(jì)可在今后30年內(nèi)創(chuàng)造約170萬億韓元(約合1500億美元)的經(jīng)濟(jì)效益。

  王俊生說,韓朝均有推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的動(dòng)力。近幾年,韓國經(jīng)濟(jì)未能找到有效增長點(diǎn),文在寅政府希望通過南北經(jīng)濟(jì)合作來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而朝鮮自從將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上之后,也希望通過韓國這個(gè)重要合作對象來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。加之聯(lián)合國安理會(huì)對朝制裁尚未取消,朝鮮也希望借助對韓經(jīng)貿(mào)合作帶動(dòng)國際社會(huì)與其開展更多經(jīng)貿(mào)合作。

  不過金景一認(rèn)為,目前國際社會(huì)尤其是美國對朝制裁繼續(xù)加重,韓朝合作的多個(gè)領(lǐng)域均受到制裁影響。如果不能解除制裁,韓朝經(jīng)濟(jì)合作很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王佳寧
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