新華社北京8月10日電(國(guó)際觀察)發(fā)射對(duì)軍演 朝美相互示強(qiáng)有何用意
新華社記者于榮
韓國(guó)軍方10日稱,朝鮮當(dāng)天發(fā)射兩枚“不明發(fā)射體”。這是半個(gè)多月來(lái)朝鮮進(jìn)行的第五次發(fā)射活動(dòng),這些發(fā)射活動(dòng)被認(rèn)為是針對(duì)正在舉行的美韓聯(lián)合軍演。
分析人士認(rèn)為,朝美一面通過(guò)發(fā)射活動(dòng)和聯(lián)合軍演示強(qiáng),一面又留有余地,意在爭(zhēng)取更多談判籌碼。未來(lái)雙方能否有效縮小分歧、找到共識(shí)將成為朝鮮半島問(wèn)題能否破局的關(guān)鍵。
相互示強(qiáng)
韓聯(lián)社10日援引韓軍聯(lián)合參謀本部發(fā)布的消息報(bào)道,朝鮮方面當(dāng)天凌晨由咸鏡南道咸興附近地區(qū)向朝鮮半島東部海域發(fā)射兩枚發(fā)射體,韓軍方正監(jiān)控朝方是否有追加發(fā)射活動(dòng)的動(dòng)向,同時(shí)保持警戒態(tài)勢(shì)。
近期朝鮮發(fā)射活動(dòng)頻繁,此前的四次發(fā)射分別在7月25日、7月31日、8月2日和8月6日進(jìn)行。朝方早在7月16日就曾警告美韓如啟動(dòng)聯(lián)合軍演將給朝美工作磋商帶來(lái)影響。朝中社7月26日又報(bào)道說(shuō),7月25日的發(fā)射是對(duì)韓國(guó)軍方“好戰(zhàn)勢(shì)力”試圖“引進(jìn)最新攻擊型武器并強(qiáng)行聯(lián)合軍演”的警告。
然而面對(duì)朝方的反復(fù)警告,美韓仍然于8月5日按計(jì)劃開(kāi)始聯(lián)合軍演。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人8月6日譴責(zé)美韓聯(lián)合軍演違背了朝美共同聲明及朝韓間的兩個(gè)宣言,稱對(duì)于由此可能引發(fā)的朝方反制措施,美韓負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王俊生認(rèn)為,朝鮮近期的發(fā)射活動(dòng)一方面是出于自身發(fā)展國(guó)防力量的現(xiàn)實(shí)需要,但更重要的是希望通過(guò)此舉迫使美方讓步。在朝美兩國(guó)就半島無(wú)核化路徑達(dá)成某種共識(shí)之前,無(wú)論是朝鮮的頻繁發(fā)射,還是美韓的聯(lián)合軍演,實(shí)質(zhì)都是向?qū)Ψ降氖?,目的是在無(wú)核化談判中獲取更多籌碼。
留有余地
值得注意的是,朝鮮過(guò)去數(shù)次發(fā)射的發(fā)射體射程均為短程,朝方稱發(fā)射的是“新型戰(zhàn)術(shù)制導(dǎo)武器”或“大口徑火箭炮”,美日韓則認(rèn)定其為短程導(dǎo)彈。對(duì)此,美國(guó)智庫(kù)新美國(guó)安全中心兼職高級(jí)研究員金度淵(音)認(rèn)為,朝鮮選擇發(fā)射短程導(dǎo)彈既能保持一定強(qiáng)硬姿態(tài),讓自己以更有利的局面開(kāi)始新一輪朝美談判,又不會(huì)徹底激怒美國(guó)。
而反觀美國(guó)方面,盡管沒(méi)有理會(huì)朝鮮的警告堅(jiān)持軍演,但對(duì)朝鮮的發(fā)射活動(dòng)卻也表現(xiàn)得十分“淡定”。美國(guó)總統(tǒng)特朗普8月2日表示,朝方發(fā)射短程導(dǎo)彈沒(méi)有違反他與金正恩達(dá)成的協(xié)議。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀6日說(shuō),美方不會(huì)對(duì)朝鮮的發(fā)射活動(dòng)“反應(yīng)過(guò)度”,將繼續(xù)敞開(kāi)對(duì)話大門。
8月9日,特朗普在白宮對(duì)媒體表示,他8日再次收到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的來(lái)信。盡管金正恩在信中表達(dá)了對(duì)美韓聯(lián)合軍演的不滿,但特朗普仍然稱這是一封“美好”和“非常積極”的信件。他還再次強(qiáng)調(diào)朝鮮并未發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈或是進(jìn)行核試驗(yàn),并稱他認(rèn)為未來(lái)將與金正恩再次會(huì)晤。
分析人士認(rèn)為,不論是金正恩寫(xiě)信的行為還是特朗普把信件公開(kāi)以及有關(guān)表態(tài),還是朝鮮選擇發(fā)射短程發(fā)射體和美國(guó)對(duì)此的“淡定”態(tài)度,均表明雙方在相互施壓的同時(shí)又都留有余地,通過(guò)對(duì)話談判政治解決朝核問(wèn)題仍是雙方共識(shí)。
僵局待破
今年2月朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)會(huì)晤無(wú)果而終之后,朝美關(guān)系和半島無(wú)核化談判陷入僵局。特朗普6月30日在板門店與金正恩的短暫會(huì)面為對(duì)話談判帶來(lái)新契機(jī),但雙方商定的重啟工作磋商進(jìn)展并不順利。鑒于朝方目前反對(duì)美韓聯(lián)合軍演的立場(chǎng),金度淵認(rèn)為,美朝在美韓軍演結(jié)束前很難重啟工作磋商。
在此前談判中,美方堅(jiān)持要求朝鮮首先完全棄核,否則不能放松對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁;而朝方則堅(jiān)持“分階段、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則,不愿意進(jìn)行“一攬子交易”。
王俊生表示,在雙方缺乏互信、分歧明顯的背景下,未來(lái)無(wú)核化談判過(guò)程中,美國(guó)能否切實(shí)考慮朝鮮的合理關(guān)切,雙方能否在有關(guān)各方共同努力下有效縮小在無(wú)核化路徑和目標(biāo)上的嚴(yán)重分歧,將是半島問(wèn)題能否破局的關(guān)鍵。(參與記者:劉晨、劉品然)
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