新華社華盛頓7月6日電(美國(guó)經(jīng)濟(jì)筆記)小企業(yè)援助計(jì)劃幫到美國(guó)小企業(yè)了嗎?
新華社記者許緣 高攀
美國(guó)財(cái)政部和小企業(yè)管理局6日公布了一份獲得“薪水保護(hù)計(jì)劃”援助的企業(yè)名單。但由于公布的企業(yè)名單不完整且部分資金去向不明,這一旨在為小企業(yè)支付員工薪資提供資金援助的計(jì)劃是否真正幫助到了小企業(yè),引發(fā)了公眾疑問(wèn)。
新冠疫情暴發(fā)以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),小企業(yè)遭遇顯著沖擊。為幫助小企業(yè)“挺過(guò)”疫情,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了小企業(yè)員工“薪水保護(hù)計(jì)劃”,員工人數(shù)少于500人的企業(yè)可向銀行申請(qǐng)并經(jīng)小企業(yè)管理局審批后獲得救助金。該計(jì)劃最初于4月推出,資金總額為3490億美元。隨后,國(guó)會(huì)批準(zhǔn)向該計(jì)劃增撥3100億美元。
小企業(yè)管理局當(dāng)天公布的文件可被視為“薪水保護(hù)計(jì)劃”第一階段實(shí)施情況一覽。文件顯示,截至目前,該計(jì)劃已向企業(yè)發(fā)放超過(guò)5210億美元貸款,平均每筆貸款額度為10.7萬(wàn)美元。
按行業(yè)來(lái)看,約一半資金流向了保健和社會(huì)援助行業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、建筑業(yè)、制造業(yè)和餐飲酒店行業(yè)。按州來(lái)看,加利福尼亞州、得克薩斯州和紐約州獲得的救助資金最多。按實(shí)施效果來(lái)看,數(shù)據(jù)顯示該計(jì)劃幫助支撐了約5100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,占美國(guó)小企業(yè)雇用員工總數(shù)的84%。
但是,這份旨在展示政策透明度的實(shí)施細(xì)節(jié)文件并未獲得廣泛認(rèn)可。文件僅披露了獲得15萬(wàn)美元以上貸款的企業(yè)名單。但小企業(yè)管理局的數(shù)據(jù)顯示,約87%的貸款項(xiàng)目低于15萬(wàn)美元,這意味著大部分貸款項(xiàng)目的去向仍然未知。
眾議院小企業(yè)委員會(huì)主席尼迪婭·貝拉斯克斯指責(zé)這一保護(hù)計(jì)劃缺乏透明度。政府項(xiàng)目監(jiān)督組織執(zhí)行董事丹妮爾·布賴恩也表示,公眾應(yīng)了解每一筆政府貸款的細(xì)節(jié)。
事實(shí)上,自“薪水保護(hù)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái),具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)的大企業(yè)借機(jī)“占便宜”的案例屢見(jiàn)不鮮。
佛羅里達(dá)州共和黨參議員馬爾科·魯比奧和馬里蘭州民主黨參議員本·卡爾金說(shuō),作為小企業(yè)援助計(jì)劃的一部分,“薪水保護(hù)計(jì)劃”應(yīng)向真正受疫情影響的企業(yè)提供更多資金,并有針對(duì)性地援助雇員人數(shù)少于10人的小微企業(yè)。
一家總部位于舊金山的小企業(yè)游說(shuō)組織負(fù)責(zé)人約翰·阿倫斯邁耶認(rèn)為,下一階段援助計(jì)劃必須為員工人數(shù)在100人以下的企業(yè)提供“大膽而直接的資金資助”。
還有分析人士指出,雖然小企業(yè)管理局稱“薪水保護(hù)計(jì)劃”支持了約5100萬(wàn)個(gè)工作崗位,但這一數(shù)字基于企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)提交的信息,目前有多少員工仍在工作崗位上尚不得而知。
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