新華社華盛頓8月17日電 綜述：美國民主黨2020年黨綱掃描

　　新華社記者孫丁　熊茂伶　劉品然

　　2020年美國民主黨全國代表大會17日開幕。此前，各地黨代表已就2020年民主黨綱領等舉行遠程投票。這份無強制性約束力的文件概述了民主黨在新冠疫情、經(jīng)濟、醫(yī)保、種族、外交等領域立場、目標和計劃，總體“溫和”，較四年前綱領進一步吸納黨內(nèi)進步派主張。

　　新黨綱序言指出，美國面臨一個世紀中最嚴重公共衛(wèi)生危機、“大蕭條”以來最糟糕的經(jīng)濟衰退、一代人里最嚴重的全球動蕩、氣候變化造成的緊迫全球危機以及讓人無法容忍的種族不平等。這些挑戰(zhàn)“前所未有地”考驗美國。民主黨人將為“修復美國靈魂而奮斗”。

　　美國是新冠疫情最嚴重的國家，迄今已有至少540萬人感染、17萬人死亡。新黨綱認為聯(lián)邦政府應對疫情不力、難辭其咎，并提出一系列補救措施，包括擴大檢測范圍并使其便利化；增加地方撥款以提升接觸者追蹤能力；支持檢測、治療和疫苗對所有美國人免費；針對新冠肺炎及未來其他傳染病建立綜合、全國性公共衛(wèi)生監(jiān)控項目；推動針對疫情的全球性衛(wèi)生和經(jīng)濟措施等。

　　針對新冠疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟，民主黨力打“經(jīng)濟牌”。新黨綱指出，民主黨主張在美國建立更強大、更公平的經(jīng)濟，主要從保護工人權利和創(chuàng)造就業(yè)、保障住房、促進經(jīng)濟公平、強化養(yǎng)老保障等四個方面著手，強調(diào)政策要確保工薪家庭、小微企業(yè)和少數(shù)群體的利益。在稅收領域，民主黨表示將會取消聯(lián)邦政府2017年底推出的減稅政策，稱該政策使“最富有的美國人”受益。

　　新黨綱強調(diào)“美國制造”以及對美國制造業(yè)的支持，稱全球貿(mào)易體系未能兌現(xiàn)對美國工人的承諾，而新冠疫情顯示出過度依賴全球供應鏈的風險，民主黨將加快把包括醫(yī)療用品和藥品在內(nèi)的關鍵供應鏈轉移回美國。貿(mào)易方面，新黨綱指出，民主黨尋求將工人利益放在首位的貿(mào)易政策，不會陷入“新冷戰(zhàn)”陷阱。

　　關于備受關注的醫(yī)保話題，新黨綱指出，民主黨認為需要通過保護、加強以及擴大《平價醫(yī)療法案》等現(xiàn)有醫(yī)保項目以普及醫(yī)保，并承諾額外提供由聯(lián)邦政府管理的公共選擇，稱私營保險公司需要真正的競爭才有動力為所有美國人提供平價、高質量的醫(yī)保計劃。此外，新黨綱提出降低藥價、加強監(jiān)管制藥業(yè)等。

　　關于種族歧視和警察暴力執(zhí)法問題，新黨綱提出徹底改革刑事司法系統(tǒng)，稱警察暴力執(zhí)法是“國家靈魂污點”，現(xiàn)在是根除刑事司法系統(tǒng)乃至社會中的結構性、系統(tǒng)性種族歧視的時刻。

　　關于氣候變化問題，新黨綱說，為盡快實現(xiàn)凈零排放，民主黨致力于通過清潔能源和能效技術中立標準在2035年之前消除發(fā)電廠碳污染；大幅擴大使用太陽能和風能；制定全國性目標，在2030年之前實現(xiàn)所有新建筑溫室氣體凈零排放。

　　在對外政策方面，新黨綱分為重振美國外交、變革美國軍事力量、動員全球應對跨國挑戰(zhàn)、促進美國全球利益四部分。新黨綱認為，“美國優(yōu)先”政策導致“美國孤立”，使美國名譽掃地、影響力崩塌，美國安全和利益較四年前都處于更加不利境地。新黨綱表示要重新將價值觀置于對外政策中心位置，修復同盟關系并通過盟友和國際機構應對共同挑戰(zhàn)。

　　新黨綱稱，民主黨在對華政策方面持“強硬立場”。

　　新黨綱還提出修正多項美國政府現(xiàn)行對外政策，包括重新加入世界衛(wèi)生組織等國際組織；重回《巴黎協(xié)定》并將氣候變化納入國家安全戰(zhàn)略；延長美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》；重拾伊核協(xié)議并通過外交途徑解決相關其他問題；支持以“兩國方案”解決巴勒斯坦問題，恢復美國與巴勒斯坦外交關系以及對巴勒斯坦人援助；停止支持沙特阿拉伯在也門的戰(zhàn)事等。

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