新華社北京8月31日電(全球熱點)以色列與多個阿拉伯國家“秘密對話”背后的考量
新華社記者
以色列總理內塔尼亞胡8月30日在耶路撒冷表示,以色列目前正與多個阿拉伯國家就關系正常化問題開展“秘密對話”。包括美國高官在內的以美兩國代表團計劃31日前往阿拉伯聯(lián)合酋長國,三方將就鞏固以色列和阿聯(lián)酋關系正?;M行會談。
分析人士指出,大環(huán)境的變化使阿拉伯國家開始與以色列走近,但巴勒斯坦問題、民間隔閡等因素,讓這些國家對實現(xiàn)和以色列關系正?;种斏鲬B(tài)度,美國推動雙方關系正?;瘎t有其自身考量。阿拉伯國家和以色列關系走向還有待觀察。
【新聞事實】
內塔尼亞胡30日在耶路撒冷會見了到訪的美國總統(tǒng)國家安全事務助理奧布萊恩和美國總統(tǒng)高級顧問庫什納。內塔尼亞胡在會見中說,以色列與阿聯(lián)酋關系正?;癁橐陨信c更多阿拉伯國家實現(xiàn)關系正常化鋪平了道路。他表示,目前以色列正與多個阿拉伯國家開展“秘密對話”。
奧布萊恩表示,以色列的安全仍然是美國的“最高優(yōu)先”,以色列和阿拉伯國家的未來前景光明。庫什納表示,以色列與阿聯(lián)酋關系正?;癁閮蓢洕踩妥诮毯献麂伷搅说缆?。
以色列總理辦公室說,奧布萊恩與庫什納將參加由以色列國家安全委員會負責人梅厄·本-沙巴特帶領的代表團,于31日飛赴阿聯(lián)酋,就以色列與阿聯(lián)酋在航空、旅游、貿易、經濟、金融、衛(wèi)生、能源、安全等領域的合作進行會談。
另據以色列媒體報道,美國還籌劃幾周內舉行中東“和平峰會”,除阿聯(lián)酋和以色列外,沙特阿拉伯、埃及、約旦、巴林、阿曼、摩洛哥、蘇丹等阿拉伯國家都在受邀之列。
【深度分析】
分析人士認為,與阿拉伯國家實現(xiàn)關系正?;?、打破地區(qū)孤立,一直是以色列歷屆領導人追求的目標?!鞍⒗骸焙蟮慕陙?,中東地緣政治發(fā)生了變化,隨著阿拉伯國家總體力量的弱化、伊朗地區(qū)勢力的增長、極端主義的肆虐,再加上近些年土耳其在中東各地“伸展筋骨”,以色列和阿拉伯國家面臨的外部壓力越來越大,被推進了同一個“戰(zhàn)壕”。
從以色列內政來看,內塔尼亞胡急需外交成績。他和藍白黨領導人甘茨組建的聯(lián)合政府成立以來,雙方在聯(lián)合政府預算案等問題上分歧難消。通過打外交牌爭取民意,適時解散政府、進行大選,甩掉藍白黨的牽制,是內塔尼亞胡想借此實現(xiàn)的一大目標。
然而,從美國國務卿蓬佩奧不久前對中東五國的訪問效果來看,一大波阿拉伯國家跟進與以色列建交的局面并沒有出現(xiàn)。專家認為,目前美國大選臨近,以沙特為首的阿拉伯國家各有顧慮,采取觀望態(tài)度,不愿貿然行事。
從美國方面來說,有猶太裔背景的庫什納此行首先是為11月的美國大選服務。中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所專家劉暢說,越臨近大選,特朗普政府在中東政策上的調整就越明顯。特朗普在以色列和他國關系問題上刷存在感,博取更多選民支持,力爭用“立竿見影”的外交加分服務選情。
劉暢認為,推動以色列與阿拉伯國家關系正?;?,有助于加速推行特朗普今年1月公布的所謂“中東和平新計劃”。此外,特朗普政府雖迫于選戰(zhàn)壓力,對施壓伊朗耐心減弱,但對制裁伊朗、以壓促變仍不死心。
【即時評論】
外界普遍認為,美國推動阿拉伯國家與以色列關系正?;瑢⒓哟髮σ晾实膽?zhàn)略壓力,美伊較量越發(fā)成為中東局勢走向的決定性變量。美國及其地區(qū)伙伴與同盟體系,同伊朗及其地區(qū)伙伴與代理人網絡之間的地緣爭奪將會更加激烈。
1948年以色列建國以來,以阿拉伯國家為一方,以以色列為另一方,共發(fā)生了5次中東戰(zhàn)爭。雖然現(xiàn)在的大環(huán)境使更多阿拉伯國家和以色列再次走近,但中東地區(qū)核心問題巴勒斯坦問題尚未解決,且民間隔閡還存在,阿拉伯國家和以色列真正實現(xiàn)和平尚需時日,雙方關系走向還有待觀察。
【背景鏈接】
8月13日,以色列與阿聯(lián)酋在美國斡旋下達成協(xié)議,同意實現(xiàn)關系全面正?;H铰?lián)合發(fā)表的聲明說,這一“歷史性外交突破”將促進中東和平。阿以兩國將在未來數(shù)周簽署協(xié)議,涉及投資、旅游、直航、安全、互設使館等。
目前,在中東地區(qū),以色列僅與埃及和約旦有外交關系。(記者:尚昊、陳文仙、呂迎旭、柳絲;編輯:?,|、馬曉燕、王豐豐)
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