新華社北京1月24日電 題:破解全球治理赤字難題需要新鑰匙
新華社記者韓梁
每逢年初,瑞士雪鎮(zhèn)達(dá)沃斯召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇如冬日焰火,點(diǎn)燃思想火花,眺望國(guó)際走勢(shì),成為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人研討全球治理的重要平臺(tái)。
一些西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人因國(guó)內(nèi)棘手問題纏身而沒有出現(xiàn)在今年的達(dá)沃斯年會(huì)上。他們放棄與會(huì),也從某個(gè)側(cè)面凸顯了當(dāng)前全球治理面臨的“赤字”。
今年年會(huì)主題“全球化4.0:打造第四次工業(yè)革命時(shí)代的全球結(jié)構(gòu)”,則從另一層面提出了一個(gè)重要問題:隨著第四次工業(yè)革命的到來,影響更為深刻長(zhǎng)遠(yuǎn)的新一輪全球化進(jìn)程正在推進(jìn)。全球化何去何從?我們又該如何構(gòu)建與之相適應(yīng)的全球治理體系?
環(huán)顧世界,新舊問題交織,全球治理赤字問題日益凸顯,引發(fā)世界各國(guó)憂慮。
首先,舊的“赤字”未見填平。二戰(zhàn)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家一手打造出全球經(jīng)濟(jì)治理體系,其富國(guó)俱樂部式的、西方國(guó)家掌握規(guī)則制定權(quán)的運(yùn)作模式,已難以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的變化,反而加劇了全球治理體系失衡。廣大新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)明顯不足。
同時(shí),新的“赤字”正在顯現(xiàn)。先前一直作為全球治理主要參與者的一些發(fā)達(dá)國(guó)家,至今仍未走出十多年前那場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)的陰影。民粹主義在多國(guó)日益坐大,保護(hù)主義、內(nèi)顧傾向等抬頭。英法等國(guó)如今更因國(guó)內(nèi)政治紛爭(zhēng)不斷,參與全球治理變革的心力明顯不足。
然而事物都有兩面,一些積極因素也值得注意。全球化盡管遭遇逆風(fēng),但多邊主義仍是國(guó)際社會(huì)的主流取向。保護(hù)主義勢(shì)頭漸起,也在喚醒和激發(fā)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的動(dòng)力。應(yīng)對(duì)氣候變化、共同打擊恐怖主義、促進(jìn)包容性發(fā)展等國(guó)際議程,依然得到大多數(shù)國(guó)家共同擁護(hù)。
一批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在全球化進(jìn)程中不斷發(fā)展壯大,參與全球治理的力度越來越大。金磚合作機(jī)制、上合組織等發(fā)出的聲音越來越響亮,正在使全球治理架構(gòu)更加均衡。
值得注意的是,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)為完善全球治理持續(xù)貢獻(xiàn)智慧和動(dòng)力:推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作,構(gòu)建更高層次的開放型世界經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)共商共建共享理念,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系……中國(guó)的貢獻(xiàn)正在助力世界的發(fā)展與繁榮。
顯而易見,世界正經(jīng)歷深刻的變革,不能再用過時(shí)的觀念應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中的新問題,必須要以全人類命運(yùn)與共的視野和遠(yuǎn)見,共同構(gòu)建新的全球架構(gòu)。正如達(dá)沃斯論壇創(chuàng)始人施瓦布所說,當(dāng)前需要的是更具全球性和前瞻性的合作。
和諧共生的利益觀,包容互鑒的文明觀,合作共贏的發(fā)展觀,共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀……中國(guó)倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,為維護(hù)多邊主義,打造更加開放、均衡、可持續(xù)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系提供豐富的思想給養(yǎng),正在成為破解全球治理難題、開啟全球化新時(shí)代一把新鑰匙。
身處人類發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口,邁入萬物互聯(lián)的智能世界,孤立、封閉、對(duì)抗沒有出路。唯有加強(qiáng)協(xié)調(diào),共擔(dān)責(zé)任,共同創(chuàng)建開放、包容、共贏的創(chuàng)新與合作之路,才能化解發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝等共同挑戰(zhàn),開辟全球化的新境界,創(chuàng)造美好新未來。
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